Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-478/2014 от 09.12.2014

Дело № 12-478/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1 с участием

защитника юридического лица ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 11

представителя ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника юридического лица ФИО2 на постановление ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 18810089130000140999, по которому

МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес>, расположенное по <адрес>, ИНН 8901008521, ОГРН 1028900507240

привлечено к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, назначен штраф в размере 300 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению контролирующего органа МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> признано виновным в умышленном создании помех в дорожном движении.

В жалобе защитник юридического лица ФИО2 просит об отмене постановления. Обращает внимание на то, что земельный участок, примыкающий к дому по <адрес>, принадлежит МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> на праве аренды. По этой причине предприятие вправе самостоятельно ограничивать въезд на автомобильную стоянку, в том числе посредством установки конусных стоек, скреплённых металлическим тросом.

Защитник ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объёме и выступил в соответствии с её содержанием. Дополнил, что предприятие ограничивает въезд на земельный участок только в выходные и праздничные дни, а также в ночное время. Сослался на отсутствие автомобильной стоянки по <адрес> в проекте организации дорожного движения, датированным 2012 годов. Обратил внимание на то, что административное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истекли. Также защитник просил о приостановлении производства по делу, так как предписание ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обжалуется в Арбитражном суде <адрес>.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании настаивал на законности оспариваемого постановления.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ использует примыкающий к дому по <адрес> земельный участок к/н 89:08:010103:396 площадью 138 кв.м. для размещения автомобильной стоянки.

ДД.ММ.ГГГГ около 10 ч. 46 мин. юридическое лицо по всей ширине стоянки, обозначенной дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)", установило конусные стойки, скреплённые металлическим тросом, который ограничивал въезд на парковку.

Таким способом МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> в нарушение п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации создало умышленные помехи в дорожном движении.

Факт установки конструкций, ограничивающих въезд на автомобильную парковку, подтверждается достаточной совокупностью доказательств (в том числе актом от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей) и не оспаривается стороной защиты.

Земельный участок к/н 89:08:010103:396 площадью 138 кв.м., примыкающий к дому по <адрес>, используется МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Принадлежащий МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> земельный участок относится к категории земель населённых пунктов. Вид разрешённого использования - размещение автомобильной стоянки.

Одновременно с этим земельный участок является элементом обустройства автомобильной дороги, а именно парковкой транспортных средств (п. 5 ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно схемы организации дорожного движения там установлены знак 6.4 "Парковка (парковочное место)", а в отношении одного из парковочных мест также применена табличка 8.17 "Инвалиды".

По этой причине юридическое лицо обязано использовать арендуемый земельный участок не только по своему усмотрению, но и соизмерять свои действия с требованиями безопасности дорожного движения (то есть в соответствии с назначением имущества в порядке п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, при стремление предприятия ограничить въезд постороннего транспорта на парковку МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> может быть реализовано только в порядке, регламентированном Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Самовольная установка искусственных ограждений, препятствующих въезду на автомобильную стоянку, недопустима, в том числе, и для арендаторов земельных участков.

Доводы юридического лица об обратном основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Представленный защитником проект организации дорожного движения за 2012 год содержит неактуальные сведения. Договор аренды земельного участка между Администрацией муниципального образования <адрес> и МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> заключён в 2013 году.

Новый проект организации дорожного движения согласован органами внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ. Именно в соответствии с данным документом в настоящее время размещаются дорожные знаки, которые обязательны для исполнения, в том числе и для арендатора земельного участка.

То обстоятельство, что въезд на автомобильную парковку ограничивается только в нерабочее время (ночью, в выходные и праздничные дни), ни коим образом не отменяет виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Действия МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> верно квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ как умышленное создание помех в дорожном движении.

Юридическое лицо самовольно ограничило въезд транспортных средств на автомобильную стоянку, расположенную в оживлённом общественном месте в центре <адрес>. Установленные МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> создавали гражданам реальные помехи в дорожном движении.

В связи с чем, совершённое административное правонарушение не может быть отнесено к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление контролирующего органа вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, который подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Существенных нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения дела не допущено.

Вопреки утверждениям защитника действующее законодательство не предусматривает возможности приостановления производства по жалобе на не вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания.

Обжалование юридическим лицом предписания контролирующего органа в порядке арбитражного судопроизводства ни коим образом не препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении.

Положения ст. 31.6 КоАП РФ к данной ситуации неприменимы.

Назначенное МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей является безальтернативным по санкции ст. 12.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника юридического лица ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении МП "Салехардэнерго" муниципального образования <адрес> оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья городского суда ФИО1

12-478/2014

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
МП "Салехардэнерго"
Другие
Фаттаков Николай Хайрутдинович
Суд
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Судья
Яковлев Данил Валерьевич
Статьи

КоАП: ст. 12.33

Дело на сайте суда
salehardsky--ynao.sudrf.ru
09.12.2014Материалы переданы в производство судье
12.12.2014Судебное заседание
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее