Мотивированное решение от 13.12.2023 по делу № 02а-1343/2023 от 27.10.2023

УИД  77RS0009-02-2023-012243-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1343/2023 по иску ООО « » к ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействие выразившееся в не принятии процессуального решения, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась с административным иском к ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействие выразившееся в не принятии процессуального решения, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированы тем, что 20.12.2022 года в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес на исполнение передан исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса № 77/314-н/77-2021-2-119 от 28.01.2021 г., выданная нотариусом адрес о взыскании задолженности в отношении должника фио паспортные данные по кредитному договору PIL19102203692805 пользу взыскателя адрес. К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагались надлежаще оформленные документы: договор цессии (об уступки права требования)) № 7965 от 22.04.2022 года между адрес и ООО « », выписка из приложения к договору цессии № 7965 от 22.04.2022 г., платежное поручение. Данные документы получены адресатом 20.12.2022 года, что подтверждается штампом отдела, поставленным сотрудником ОСП по Новомосковскому адрес по адрес на копии заявления о возбуждении исполнительного производства. В адрес ООО « » не поступило постановление о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства. 08.02.2023 г., в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес направлено ходатайство-жалоба о наличии исполнительного документа. Данное почтовое отправление получено адресатом 15.02.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором. Ответ на жалобу в адрес ООО « » не поступал. В сентябре 2023 года поступил оригинал исполнительной надписи нотариуса от 28.01.2021 года с отметкой о регистрации данного документа в ОСП по Новомосковскому адрес по адрес 10.01.2023г., без процессуальных документов на основании данной исполнительной надписи. Отсутствие процессуальных документов не дает определить находилась ли данная надпись на исполнении у судебного пристава-исполнителя, производились ли меры принудительного исполнения. На официальном сайте УФССП России отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному документу в отношении должника фио Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии должностных лиц и нарушении прав взыскателя, что приводит к несвоевременному получению денежных средств взыскателем.

Административный истец просит признать незаконным бездействие сотрудников ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, выразившееся в не принятии процессуального решения по исполнительной надписи. Обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства, принять к исполнению исполнительную надпись нотариуса № 77/314-н/77-2021-2-119 от IS.01.2021 года, возбудить исполнительное производство, направить в адрес ООО « » постановление о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 20.12.2022 года в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес на исполнение передан исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса № 77/314-н/77-2021-2-119 от 28.01.2021 г., выданная нотариусом адрес о взыскании задолженности в отношении должника фио паспортные данные по кредитному договору PIL19102203692805 пользу взыскателя адрес.

К заявлению о возбуждении исполнительного производства административным истцом прилагались документы: договор цессии (об уступки права требования)) № 7965 от 22.04.2022 года между адрес и ООО « », выписка из приложения к договору цессии № 7965 от 22.04.2022 г., платежное поручение.

Как следует из материалов исполнительного производства № 485329/23/77041-ИП, 13.01.2023г. СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.14, ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве».

Согласно почтового отправления (ШПИ 117737781014134) постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя адрес.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Учитывая, что судебным приставом исполнителем было принято процессуальное решение, суд приходит к выводу о том, что ОСП по адрес не допущено нарушения норм Федерального Закона «Об исполнительном производстве», а потому оснований для признания бездействий отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что административный истец с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу не обращался, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО « » к ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействие выразившееся в не принятии процессуального решения, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ░.░.