Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2723/2014 ~ М-1412/2014 от 20.02.2014

№2-2723\7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2014 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском по тем основаниям, что при обращении к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости решением ответчика ему было отказано. При этом ответчик не включил истцу в стаж периоды его работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> также не учтены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождение в учебном отпуске и командировке. С решением ответчика истец не согласен, просит его отменить, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обозначенные периоды. Впоследствии истцом уточнялись исковые требования.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части периода работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> а также периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточнил требования: просил включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на учебе, в командировке и военных сборах, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцом не представлено доказательств ведения предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске. Не оспаривала, что истцом за спорный период произведена уплата страховых взносов.

Заслушав пояснения сторон, заслушав свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. При этом ответчиком установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> (при требуемом стаже – 25 лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> (при требуемом – 20 лет).

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу, кроме прочего, не включены период осуществления предпринимательской деятельности, за который произведена уплата страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в договорах аренды гаражного бокса, заключенных истцом, имеются неточности, а также периоды нахождения в командировке, на учебе и военных сборах.

В силу п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает и зарегистрирован в г.Петрозаводске с 1996 года, в ИФНС России по г.Петрозаводску он зарегистрирован в качестве налогоплательщика, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также имеется Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (серия <данные изъяты>). Согласно сведений УПФР в г.Петрозаводске истцом за спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данный период включен ответчиком в страховой стаж.

Как следует из представленных документов (в том числе договоров аренды за каждый спорный год) и пояснений свидетелей (один из которых являлся председателем кооператива) истец осуществлял предпринимательскую деятельность в виде проведения ремонтных работ в арендованном под автомастерскую боксе № в кооперативе <данные изъяты>, находящемся в г.Петрозаводске (о чем также свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены <данные изъяты> и по договору купли-продажи им приобретен пай на членство в кооперативе в виде бокса № (автомастерской).

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Неточности и противоречия в договорах аренды, отсутствие их регистрации, на которые ссылается ответчик, не может являться основанием для исключения спорного периода, включенного в страховой стаж, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу положений ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств осуществления истцом в спорные периоды индивидуальной трудовой деятельности в иных местностях (не приравненных к районам Крайнего Севера).

Судом также установлено, что в период работы истца в тресте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы истец направлялся в командировку в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на учебу в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и на военные сборы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Местом нахождения организации, с которой истец состоял в трудовых отношениях, является г.Петрозаводск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Весь период работы истца в тресте <данные изъяты> включен ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, кроме обозначенных периодов.

Между тем, в командировку и на военные сборы истец направлялся приказами работодателя, в данные периоды за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата.

Согласно п.9 Правил №516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в специальный стаж (стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

Период обучения истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, поскольку истец обучался с отрывом от производства (зачислен в студенты дневного обучения). Зачет указанного периода в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.ст.27, 28 Федерального закона №173-ФЗ не предусмотрен Правилами №516.

Поскольку на момент первоначального обращения в пенсионный орган с учетом включенных судом периодов истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права (достижения 55 лет) – с ДД.ММ.ГГГГ, следует обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости с указанной даты.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2014.