Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3440/2017 ~ М-2891/2017 от 06.07.2017

гр. дело № 2-3440/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» августа 2017г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,

при секретаре Куренковой Т.В.,

с участием истца Барсукова В.Н., представителя истца по устному заявлению Бутусова П.С., представителя истца по ордеру Бутусова С.В., представителя ответчика по доверенности Сухановой Н.Н., представителя третьего лица департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Кудинова Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсукова Виктора Николаевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. Барсуков В.Н. обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, по тем основаниям, что периоды работы: 02.01.1983г. по 01.01.1985г. (1 год 11 мес. 1 день), с 02.01.1985г. по 01.01.1987г. (2 года), с 24.01.1987г. по 01.01.1988г. (11 мес. 8 дней), с 15.01.1988г. по 10.02.1993г. ( 5 лет 26 дней), в качестве каменщика- монтажника в СМУ-№ с подчинением стройтресту № (переименованному в ОАО «Стройтрест №») не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 229000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а профессия «каменщик-монтажник» не предусмотрена вышеуказанным кодом-позицией Списка № ( копия приказа 3 11-ЛС от 31.01.1982г.). Кроме того, присвоение истцу с ДД.ММ.ГГГГ 4 разряда каменщика не подтверждает, что истец постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работу по профессии каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Ссылка истца на тождественность профессий каменщик и каменщик-монтажник несостоятельна, поскольку Списком № профессия каменщик-монтажник не предусмотрена.

Не согласившись с решением комиссии в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда, истец уточнил исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы не со 02.01.1983г., а со 02.01.1984г. (л.д.82,95), просит обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы, признать за ним право на пенсию, назначить и выплачивать пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Барсуков В.Н., представитель истца по устному заявлению Бутусов П.С., представитель истца по ордеру Бутусов С.В. иск поддержали, пояснили изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Суханова Н.Н. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д. 47-48).

Представитель третьего лица департамента труда и социального развития по доверенности Кудинов Д.А. считает иск подлежащим удовлетворению, представлена характеристика работы (л.д.91-92).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № производств, работ, должностей и профессий, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680) право на льготное пенсионное обеспечение установлено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. При этом по смыслу вышеназванных законоположений, работа каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков) отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Необходимым условием для включения работы каменщика в специальный стаж является характер данной работы - постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (от двух каменщиков).

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, трудовой книжки, решения об отказе в установлении пенсии, архивных справок, заявления, выписки из лицевого счета, справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, имеющихся в деле, судом установлено, что в спорные периоды истец работал в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, данная работа предусмотрена Списком №, раздел XXVII, позиция 2290000а-12680.

Согласно справки СМУ № от ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.Н. работал в СМУ № «Стройтреста №» полный рабочий деньпри 5-ти дневной рабочей неделе с 25.07.1979г. (приказ №-лс от 25.07.1979г. по 12.11.1980г. (приказ №-лс от 12.11.1980г.), с 31.01.1983г. (приказ №-лс от 31.01.1983г.) по 10.02.1993г. (приказ №-лс от 09.02.1993г. в качестве каменщика-монтажника, производство - работа в бригаде, кладка кирпичных конструкций зданий, процент занятости 380 мин. 80%. (приказы о создании бригады каменщиков: №-к от 17.02.1964г. № от 30.12.1988г.) (л.д.13).

В соответствии со справкой КУВО «ГАВОДЛС» в мае 1987г. СМУ-№ переименовано в СМУ-№ стройтреста №, которое переименовано в СМУ-№ филиал ОАО «Стройтрест №» и которое ликвидировано в 2004г. (л.д.29).

Согласно приказов, лицевых счетов, личной карточки в спорные периоды истец работал в качестве каменщика-монтажника и каменщика 4 разряда, оплата труда – сдельная аккордная, в том числе, оплата истца производилась за руководство бригадой (л.д.27-41).

Из представленной ответчиком служебной записки (л.д.56) следует, что в архивном наблюдательном деле СМУ№ находятся документы, в том числе, приказы об укомплектовании бригад по количественному и квалификационному составу бригады каменщиков (л.д.56), в частности, приказами от 02.01.1984г. №-к, 12-к от 02.01.1986г., №-к от 04.01.1987г., №-к от 04.01.1988г., №-к от 02.01.1991г. ежегодно укомплектовывались бригады каменщиков, в которые входил истец с указанием его должности – каменщик 4 разряда (л.д.77-81). Также приказами от 17.02.1964г. №-к и №-ЛС от 30.12.1988г. по СМУ№ созданы бригады каменщиков (л.д.62-64).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. назначена досрочная страховая пенсия по старости ФИО1, каменщику 4 разряда, работавшему вместе с истцом в спорные периоды в одной бригаде (л.д.71-73,84-90).

Профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007г. № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.

Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением), работа на открытой территории; падение с высоты; падение материалов, конструкций и изделий; самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей, движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы. Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

По структуре бригады могут быть специализированными (объединяют сотрудников одной профессии) и комплексными (включают сотрудников различных профессий (должностей). Бригады, выполняющие простую функцию, могут быть как специализированными, так и комплексными. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ. В зависимости от режима работы бригады подразделяются на смежные (работающие в одну смену) и сквозные (включающие в себя работников всех смен). В бригаду могут входить как все работники структурного подразделения, так и часть из них. Также в бригаду могут объединяться работники различных структурных подразделений. Основной организационный принцип создания бригады - включение работников, входящих в единую технологическую цепочку.

По вышеизложенным основаниям не принимаются во внимание ссылки ответчика на архивную справку от 21.01.2016г. и приказ о приеме на работу от 31.01.1982г., в которых указано, что Барсуков В.Н. принят на работу каменщиком-монтажником. При этом суд учитывает, что в соответствии с вышеназванными приказами о создании бригад, истец значится как каменщик 4 разряда.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-54), с учетом включения спорных периодов работы истца и, учитывая, что у истца имеется специальный стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, согласно стажевой справке (л.д.49-51), истец обратился в установленном законом порядке в УПФР и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как у лица, проработавшего на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Барсукову Виктору Николаевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы 02.01.1984г. по 01.01.1985г. (11 мес. 1 день), с 02.01.1985г. по 01.01.1987г. (2 года), с 24.01.1987г. по 01.01.1988г. (11 мес. 8 дней), с 15.01.1988г. по 10.02.1993г. (5 лет 26 дней), в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в СМУ-№ подчинением стройтресту № (переименованному в ОАО «Стройтрест №»)

Признать за Барсуковым Виктором Николаевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплатить Барсукову Виктору Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья