Решение по делу № 1-8/2015 от 26.02.2015

Уголовное дело № 1- 8\2015 год.

Приговор

Именем Российской Федерации.

село Бежта 10 марта 2015 года

Судья Тляратинского районного суда РД Магомедов А., М.,

с участием прокурора Цунтинского района Пахрудинова Р.М.,

подсудимого Далгатова Сиражудина Магомедовича,

адвоката адвокатского кабинета Цунтинского района Абдулхалимова Ш.,М.,

предъявившего удостоверение № 175 и ордер № 10 от 6 марта 2015 года,

при секретаре Сулеймановой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Далгатова Сиражудина Магомедовича 18.06.1967 года рождения,

уроженца сел. Азильта Цунтинского района ДАССР,

гражданин РФ, аварец по национальности, работает врачом анестезиологом

ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», проживает сел Шаури Цунтинского района

Республики Дагестан, ранее не судим, женат, имеет на иждивении

пятерых детей, трое из которых малолетние, образование высшее,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

установил:

Далгатов Сиражудин Магомедович, будучи должностным лицом- исполняющим обязанностей главного врача ГБУ «Цунтинская ЦРБ», вопреки интересам службы, из личной заинтересованности, совершил умышленные деяния, повлекшие существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

На основании приказа и.о. министра здравоохранения Республики Дагестан от 30.04.2013 № 82, Далгатов С.М. в период времени с 29.04.2013 года до 06.02.2015 года исполнял обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Цунтинская центральная районная больница» (далее - ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ»), расположенной с. Кидеро Цунтинского района Республики Дагестан.

Согласно уставу вышеуказанного бюджетного учреждения, утвержденного приказом министра здравоохранения Республики Дагестан от 16.02.2012 №71-КРО, Далгатов С.М. как исполняющий обязанности главного врача был наделен организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями и полномочиями, в частности, по заключению в установленном порядке от имени Бюджетного учреждения гражданско-правовых сделок, направленных на достижение уставных целей Бюджетного учреждения, заключения трудовых договоров, приему и увольнению работников бюджетного учреждения, приему на работу специалистов-врачей по согласованию с Учредителем, и утверждению штатного расписания, положения об оплате труда работников Бюджетного учреждения и т.д.

Далгатов С.М., будучи и.о. главного врача ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», в соответствии со своими должностными инструкциями был обязан: осуществлять руководство учреждением здравоохранения в соответствии с действующим законодательством, определяющим деятельность органов и учреждений здравоохранения; представлять учреждение здравоохранения в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах; организовать работу коллектива по оказанию своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению; обеспечить организацию лечебно-профилактической административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения; осуществлять анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы, принимать необходимые меры по улучшению форм и методов учреждения; рассматривать и утверждать полномочия о структурных подразделениях учреждения и должностные инструкции работников; контролировать выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, охраны труда, технической эксплуатации приборов, оборудования и механизмов и пользуется другими правами, которыми он наделен должностной инструкцией.

Таким образом, Далгатов С.М., будучи в установленном порядке наделённым правами и обязанностями по контролю и организации работы подчиненных ему сотрудников больницы, управлению и распоряжению имуществом и финансами ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном бюджетном учреждении, будучи и.о. главного врача являлся должностным лицом.

В июне 2013 года у и.о. главного врача ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ» Далгатова С.М., из иной личной заинтересованности возник преступный умысел на совершение деяния, непосредственно связанного с осуществлением им как должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызываемых служебной необходимостью в противоречие тем целям и задачам, для достижения которых он как и.о. главного врача был наделен соответствующими должностными полномочиями, а именно, Далгатов С.М. умышленно, из иной личной заинтересованности, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную побуждением протекционизма, выразившегося в желании оказать содействие в продвижении по службе, поощрения, улучшении материального благосостояния, а также иного покровительства по службе своему подчиненному – участковому врачу-педиатру Шауринской участковой больницы ФИО4, с которым у него на протяжении длительного времени сложились близкие дружественные отношения, используя свои служебные полномочия, достоверно зная о том, что принимаемые им решения являются обязательными для работников ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», своим приказом 07.06.2013 № 171 назначил ФИО4, работающего в должности участкового врача педиатра Шауринской участковой больницы, и занимающего 1,0 ставку по штатному расписанию, районным врачом педиатром ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ» на 1,0 ставку по штатному расписанию, а также приказом от 10.07.2013 № 240 назначил его же врачом педиатром стационара ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ» на 0,5 ставки, временно, до возвращения основного работника на должность, что в общем предполагает ежедневную отработку 20 часов в пределах одного режима рабочего времени.

Далгатов С.М. в силу занимаемого им должностного положения, заведомо понимая и осознавая, что его действия не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам устава Бюджетного учреждения, и осознавая, что ФИО4 физически не сможет выполнять возложенные на него обязанности по причине отдаленности места работы по должности участкового врача педиатра от места работы по совместительству на должности районного врача педиатра (25 километров), своим приказом от 07.06.2013 № 171 назначил Курбанова А.М. на должность районного педиатра ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», что повлекло нарушение статьи 282 Трудового кодекса РФ, согласно которой совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, причем указанную работу по совместительству, согласно статье 284 ТК РФ, разрешено выполнять в объеме половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом, в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников», продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов, и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Следовательно, Далгатов С.М., будучи исполняющим обязанности главного врача ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, из сложившихся между ним и ФИО4 дружеских отношений, 07.06.2013 назначил последнего районным педиатром ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ» по совместительству с уже занимаемым ФИО4 должностью участкового врача педиатра Шауринской участковой больницы, а 10.07.2013 назначил его же врачом педиатром стационара ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», осознавая, что ФИО4, физически не сможет одновременно работать на указанных должностях, в связи с отдалённостью учреждений, т.е. больниц, в которых ФИО4 должен был одновременно работать в общем по 20 часов в день, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в незаконной выплате ФИО4 как участковому педиатру Шауринской участковой больницы в период с 01.07.2013 по 31.12.2013 заработной платы в сумме 83586 рублей и дополнительных выплат (президентских) участковому врачу в сумме 49450 рублей, а всего в сумме 133036 рублей, тогда как последним обязанности участкового врача педиатра Шауринской участковой больницы не выполнялись, в связи с тем, что он постоянно находился в ГБУ РД «Цунтинская ЦРБ», где выполнял обязанности врача районного педиатра и врача педиатра в стационаре детского отделения данного учреждения, а также оставлении без полноценной и своевременной квалифицированной медицинской помощи участкового врача педиатра жителей, проживающих на территории, обслуживаемой Шауринской участковой больницей.

Подсудимый Далгатов Сиражудин Магомедович при ознакомлении с материалами уголовного дела заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с его согласием с предъявленным ему обвинением.

В судебном заседании подсудимый Далгатов С.М., вину признал полностью, поддержал свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела, пояснив, что осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, что оно заявлено добровольно и после консультации с защитником. Ходатайство Далгатова С.М., заявлено в присутствии защитника. Государственный обвинитель не возразил против заявленного ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения.

Судом соблюдены условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился Далгатов С.М., обоснованно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу: показаниями свидетелей, протоколами осмотра документов, заключением экспертизы, и.т.д.

Совершенные Далгатовым С.М., деяния органами предварительного расследования квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

    Считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным, и в полном объеме подтвержденным собранными по делу доказательствами, суд назначает Далгатову С.М., по ч. 1 ст. 285 УК РФ наказание по правилам ч. 7 ст. 316 УПК РФ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, предусмотренные ст. 61 УК РФ по делу, является наличие у виновного 3 (трое) малолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие наказание, предусмотренные ст. 63 УК РФ, по делу не установлены.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому Далгатову С.М., суд в соответствии со ст. ст. 60-63 УК РФ принимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, мотивы и способы совершения преступного действия, данные о его личности, а также обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания.

Подсудимый Далгатов С.М., вину свою признал полностью, положительно характеризуется по месту жительства, впервые совершил преступление средней тяжести, причиненный ущерб возместил полностью, с должности и.о. главного врача уволился, а также воспитывает четверых несовершеннолетних детей, трое из которых малолетние.

    Признавая эти обстоятельства смягчающими, суд считает возможным назначение ему наказания, не связанное с лишением свободы.

Вещественные доказательства: СД-диск с детализацией звонков с абонентского номера ФИО4, журналы учета рабочего времени подлежат хранению при деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 296-299, 303-304, 307- 310, 313-314 и 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Далгатова Сиражудина Магомедовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, на основании которого назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяча) рублей.

Вещественные доказательства: СД-диск с детализацией звонков с абонентского номера ФИО4, журналы учета рабочего времени хранить при деле.

Меру пресечения Далгатову С.М., до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

    Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, в соответствии с ч. 10 ст.316 УПК РФ взысканию с Далгатова С.М., не подлежат.

    Приговор может быть обжалован в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: судья Магомедов А.М.

Приговор составлен и отпечатан в совещательной комнате.