Решение по делу № 2-2463/2020 от 16.06.2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-2463/2020

13 августа 2020 года                                                 г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истца Прокофьевой Е.Л.,

представителя ответчика Зинченко Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Обуховой Нине Яковлевне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

В феврале 2020 года Главное управление государственного жилищного надзора г. Севастополя обратилось в суд с иском, в котором просило возложить обязанность на ответчика Обухову Н.Я. предоставить доступ в жилое помещение - ком. 19,40 многоквартирного <адрес> в городе Севастополе для проведения проверки.

Требования иска мотивированы уклонением ответчика от предоставления доступа в принадлежащее жилое помещение на предмет обследования по факту самовольной перепланировки помещения.

В судебном заседании представитель истца Прокофьева Е.Л. доводы иска поддержала, указав на то обстоятельство, что по сообщению Департамента капитального строительства была назначена проверка на предмет перепланировки занимаемого ответчиком жилого помещения, однако провести проверку не представилось возможным по причине непредоставления помещения к осмотру.

Ответчик Обухова Н.Я. о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, воспользовалась правом ведения дела в через представителя.

Представитель ответчика Зинченко Р. возражал против иска, указав на отсутствие сведений об уклонении Обуховой Н.Я. от проведения проверки. При этом пояснил, что все документы относительно принадлежащего ответчику жилого помещения предоставлены истцу для возможности проведения обследования.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 20 ЖК РФ органы, осуществляющие государственный жилищный надзор, проводят проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и содержанию жилищного фонда, соблюдению установленного порядка переустройства и (или) перепланировки жилых помещений. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 39, установлено, что Госжилнадзор Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с пунктом 1.5.1.1 Административного регламента исполнения Главным управлением государственного жилищного надзора города Севастополя государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Севастополе, утвержденного распоряжением Госжилнадзора Севастополя от 08.09.2015 № 3, предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Как следует из материалов дела 27.08.2019 года в Госжилнадзор Севастополя поступило сообщение Департамента капитального строительства города Севастополя по вопросу переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. №

13.09.2019 года с целью проверки информации, в указанном данном сообщении Госжилнадзором Севастополя нанимателю ком. №, № многоквартирного <адрес> Обуховой Н.Я. направлено распоряжение от 12.09.2019 № 19.10-10-ВЗ/19/383-У о проведении проверки 25.10.2019 года в 10 часов 30 минут.

В назначенное время Обухова Н.Я. для участия в проверке не явилась, явку законного представителя и доступ в ком. №, № многоквартирного <адрес> не обеспечила, ходатайство о переносе даты или времени проведения проверки в Госжилнадзор Севастополя не направляла. Данные обстоятельства зафиксированы в акте от 25.10.2019 года б/н.

В последующем 28.10.2019 года Госжилнадзором Севастополя, на основании распоряжения № 19.10-10- ВЗ/19/444-У в отношении нанимателя ком. №, № многоквартирного <адрес> Обуховой Н.Я., назначена повторная внеплановая выездная проверка 02.12.2019 года в 14 часов 30 минут, о проведении проверки ответчик уведомлялся надлежащим образом.

В назначенное время ответчик для участия в проверке не явилась, явку законного представителя и доступ в ком. №, № многоквартирного <адрес> не обеспечила, ходатайства о переносе даты или времени проведения проверки в Госжилнадзор Севастополя не направляла. Данные обстоятельства зафиксированы в акте от 02.12.2019 года № 19.10-10-ВЗ/19/444-У.

В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 63 указанного Постановления по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

С учетом приведенных разъяснений неполучение направленны Обуховой Н.Я. уведомлений о проведении проверки, за которой                  Обухова Н.Я. по извещению не явилась в почтовое отделение, не свидетельствует о существенном нарушении её прав, поскольку риск неблагоприятных последствий неполучения юридически значимой корреспонденции несет уклонившийся от ее получения адресат.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Пунктом 11.7.2 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 39, установлено, что Госжилнадзор Севастополя с целью реализации функций в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах.

Препятствуя доступу в жилое помещение должностным лицам Госжилнадзора Севастополя для осуществления функций по контролю за несанкционированным переустройством и (или) перепланировкой жилых Помещений, ответчик злоупотребляет своими правами как собственник жилого помещения, нарушая, тем самым, права и интересы истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее законодательством функций.

Как следует из содержания искового заявления до настоящего времени доступ в ком. №, № многоквартирного <адрес> в городе Севастополе ответчик не предоставил, вследствие чего проверить информацию, изложенную в сообщении Департамента капитального строительства города Севастополя, не представляется возможным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы иска Госжилнадзора Севастополя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, доводы представителя ответчика относительно тех обстоятельств, что постановления о привлечении Обуховой Н.Я. к административной ответственности отменены, а также предоставление в Госжилнадзор Севастополя документов относительно прав на жилое помещение, являющееся предметом настоящего спора, соответствующей технической документации в период рассмотрения настоящего гражданского дела, суд считает такими, что не освобождают Обухову Н.Я. от выполнения предписаний Госжилнадзора Севастополя, вынесенных в порядке реализации наделенных полномочий, законность которых ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы по делу в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Обуховой Нине Яковлевне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение.

Обязать Обухову Нину Яковлевну обеспечить должностным лицам Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя доступ в ком. № многоквартирного <адрес> в городе Севастополе для проведения проверки.

Взыскать с Обуховой Нины Яковлевны в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов 300,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Н.В. Моцный