Мотивированное решение по делу № 02-0121/2021 от 19.05.2020

Судья: фио

Дело №3330503/21

Гр.дело № 2-121/21 (суд 1-й инст.)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Антоновой Н.В.

судей фио, фио,

с участием прокурора фио

при помощнике Ивановой А.Ю.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 25 марта 2021 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых Департамента городского имущества адрес к Грачеву Сергею Ивановичу и в интересах фио, Грачеву Никите Сергеевичу, Грачеву Максиму Сергеевичу, Грачевой Светлане Григорьевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать,

- в удовлетворении исковых требований Грачева Сергея Ивановича, Грачева Максима Сергеевича, Грачевой Светланы Григорьевны и в интересах Грачева Никиты Сергеевича, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании договора найма служебного жилого помещения действующим, возложении обязанностей, отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к Грачеву Сергею Ивановичу и в интересах фио, паспортные данные, Грачеву Никите Сергеевичу, Грачеву Максиму Сергеевичу, Грачевой Светлане Григорьевне о выселении из жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение принадлежит адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Спорная квартира на основании распоряжения префекта адрес от 20 августа 2009 года № 3342-рзп была предоставлена сотруднику ГУВД по адрес Грачеву С.И. на семью из четырех человек (он, жена, сын – паспортные данные, сын – паспортные данные) из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма служебного жилого помещения от 10 ноября 2009 года, на период трудовых отношений. Ответчики зарегистрированы в указанной квартире с 11 марта 2011 года.

Учитывая, что договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие в связи с прекращением трудовых отношений ответчика с ГУ МВД России по адрес, оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

28 февраля 2017 года в адрес Грачева С.И. направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения. 17 июня 2019 года в результате осмотра данной квартиры сотрудниками Департамента городского имущества адрес установлено, что доступ в жилое помещение отсутствует, ответчики данное жилое помещение не освободили.

Ответчики Грачев С.И., Грачев М.С., Грачева С.Г. и в интересах фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, не согласившись с исковыми требованиями Департамента городского имущества адрес, обратились со встречным иском к Департаменту городского имущества адрес о признании договора найма служебного помещения действующим, возложении обязанностей оставить договор найма служебного жилого помещения без изменений либо перезаключить договор в связи с замещением Грачевым С.И. должности государственной гражданской службы адрес, признании действий Департамента городского имущества адрес по прекращению договора найма служебного помещения от 16 октября 2009 года, а также по отказу в его перезаключении, противоречащими условиях заключенного договора и нормам действующего законодательства, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение по адресу: адрес, было предоставлено ему и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения № 5114047461от 16 октября 2009 года на основании распоряжения префектуры адрес от 20 августа 2009 года № 3342-рзп. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 08 февраля 2017 года № 3188 распоряжение префектуры Центрального административного круга адрес от 20 августа 2009 года № 3342-рзп без указания каких –либо оснований признано утратившим силу.

Приказом ГУ МВД России по адрес от 25 июня 2015 года № 1538 л/с в рамках контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, и без нарушений его условий был откомандирован в МВД России, где замещал должность федеральной государственной службы и осуществлял деятельность на территории адрес до момента выхода на пенсию по выслуге лет – до 10 июля 2019 года. На момент выхода на пенсию выслуга Грачева С.И. в правоохранительных органах составила 21 день 01 месяц 14 дней.

28 февраля 2017 года в адрес истца Грачева С.И. направлено уведомление о признании утратившим силу распоряжения префектуры адрес, а договора найма служебного помещения от 16 октября 2009 года, прекращенным, в связи с прекращением трудовых отношений Грачева С.И. с ГУ МВД России по адрес. Истцы не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения, поскольку Грачев С.И. продолжает трудовые отношения с организацией, предоставившей спорное жилое помещение, замещает должность государственной гражданской службы, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, встречные исковые требования Грачева С.И., фио, Грачевой С.Г. и в интересах фио, паспортные данные, фио, паспортные данные не признал, просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчики Грачев М.С., Грачев Н.С., паспортные данные, Грачева С.Г. и в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, ГУП ЦУГИ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим, возражений на иск не представил.

Суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения ответчика Грачева С.И., прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя истца, ответчиков, представителей третьего лица, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на допущенное судом нарушение норм материального права и неправильное установление юридически значимых обстоятельств по делу, указывает, что ответчики должны быть выселены из занимаемого жилого помещения, поскольку договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие в связи с прекращением трудовых отношений ответчика с ГУ МВД России по адрес, оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности фио, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, поддержавшего доводы возражений на жалобу, полагавшего решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени слушания дела, и находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

Согласно п. 2.5. Постановления Правительства адрес от 20 октября 2009 года № 1128 - ПП ( в редакции от 02.02.2017 года) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», договор найма служебного жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона - Департамент городского имущества адрес или уполномоченное им лицо (наймодатель), действующий от имени собственника служебного жилого помещения - адрес, обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) и членам его семьи данное жилое помещение во временное владение и пользование (внаем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

Из положения п. 2.7. указанного Постановления, следует, что Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям адрес и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес.

Согласно п. 2.8. Постановления Правительства адрес от 20 октября 2009 года № 1128 - ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с момента его подписания сторонами.

В соответствии с п. 2.9. Постановления Правительства адрес от 20 октября 2009 года № 1128 - ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», договор найма служебного жилого помещения заключается на период замещения работником государственной должности, прохождения им службы в государственном органе или на период трудовых отношений работника с государственным органом, государственным учреждением (предприятием).

В силу п. 2.6. Постановления Правительства адрес от 20 октября 2009 года № 1128 - ПП «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда адрес не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско-правовым сделкам, обмену, передаче в поднаем, по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видам договоров. В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда адрес не разрешаются самовольные переустройство и (или) перепланировка.

Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением, согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такими федеральными законами являются Федеральный закон "О полиции", согласно статье 47 которого финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета (часть 1), а также Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ч. 4 ст. 4 упомянутого закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Закона к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пп. "д" п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 69,7 кв.м., жилой площадью 43,6 кв.м., по адресу: адрес, собственником которой является адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Распоряжением Префекта адрес № 33342-рзп от 20 августа 2009 года, квартира, расположенная по адресу: адрес, предоставлена Грачеву С.И. с семьей из четырех человек (он, жена, сын паспортные данные, сын паспортные данные) на период трудовых отношений в связи с работой в организации Управления внутренних дел по адрес на период трудовых отношений на условиях договора найма служебного жилого помещения № 5114047461 от 16 октября 2009 года из специализированного жилищного фонда адрес.

В соответствии с единым жилищным документом в отношении жилого помещения по адресу: адрес по указанному адресу по месту жительства зарегистрирован Грачев С.И., Грачев М.С., Грачева С.Г. , Грачев Н.С., паспортные данные, фио, паспортные данные.

Приказом ГУ МВД России по адрес № 1538 л/с от 25 июня 2015 года майор внутренней службы Грачев С.И., паспортные данные, инспектор по особым поручениям отделения (обеспечения участия в деятельности антитеррористической комиссий и оперативных штабов) Штаба ГУ МВД по адрес откомандирован в МВД России.

Приказом МВД России Организационно – аналитического департамента № 73 л/с от 05 июля 2019 года подполковник внутренней службы Грачев С.И. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и расторгнут контракт по п. 4 части 2 ст. 82 Федерального Закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 11 июля 2019 года.

08 февраля 2017 года распоряжением Департамента городского имущества адрес № 3188 признано утратившим силу распоряжение префектуры адрес от 20 августа 2009 года № 3342-рзп «О предоставлении работнику Главного управления внутренних дел по адрес (ГУВД по адрес) Грачеву С.И. служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес» в отношении предоставленной трехкомнатной квартиры по адресу: адрес.

28 февраля 2017 года Департамент городского имущества адрес письмом № ДГИ-И-9593/17 уведомил Грачева С.И. о необходимости освобождения жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры по адресу: адрес, поскольку с вязи с прекращением трудовых отношений между Грачевым С.И. и ГУ МВД России по адрес распоряжение о предоставлении служебного жилого помещения от 20 августа 2009 года № 3342-рзп признано утратившим силу, и действие договора прекращено.

Из акта осмотра жилого помещения от 25 сентября 2019 года следует, что на момент осмотра в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес проживает семья Грачева С.И. из 4-х человек.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел.

Установление пунктом 28 Типового положения дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. N З-ФЗ "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

Как установлено судом, решением комиссии МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 29 марта 2018 года (протокол № 3) семья Грачева С.И. в составе 4-х человек (он, жена, сын, сын, дочь) приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Данное решение утверждено распоряжением МВД России № 1/4555 от 24 апреля 2018 года

Выслуга лет Грачева С.И., согласно приказу № 73 л/с от 05 июля 2019 года на 10 июля 2019 года составляет: в календарном исчислении 21 лет 01 месяц 14 дней, в льготном исчислении – 21 год 01 месяц 29 дней.

В соответствии с п. 5.1. Постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", в случаях расторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений граждане и члены их семей должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам:

Из норм п. 5.1.1. Постановления Правительства Москвы от 20 октября 2009 года N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", следует, что в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника.

Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку у Грачева С.И. и членов его семьи не имеется жилого помещения для проживания кроме спорного жилого помещения, кроме того Грачев С.И. и члены его семьи имеет регистрацию по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, а также состоят на учете на получение единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 29 марта 2018 года, не обеспечены иным жилым помещением, Грачев С.И. и члены его семьи не являются нанимателями какого-либо жилого помещения на условиях договора социального найма, не являются правообладателями права собственности какое-либо жилое помещение, а решение о снятии Грачева С.И. и членов его семьи с жилищного учета не принималось, жилым помещением по договору социального найма Грачев С.И. и члены его семьи не обеспечивались, в связи с чем, не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что семья Грачева С.И. имеет право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета как семья сотрудника полиции, имеющего выслугу более 10 лет и получающего пенсию за выслугу лет. С учетом обязательств государственных органов перед ответчиком по предоставлению жилого помещения, которые не выполнены до настоящего времени, требование тех же органов исполнительной власти о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не могут быть удовлетворены.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в части выселения без предоставления другого жилого помещения, суд также не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований в части снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес,.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Грачев С.И. не состоит на службе в органах внутренних дел, жилое помещение выделено бывшему работодателю Грачева С.И. для предоставления квартиры сотрудникам организации, к кругу которых истцы по встречному иску не относятся.

Также судом отказано в удовлетворении исковых требований о признании действий Департамента городского имущества адрес по прекращению договора найма служебного жилого помещения и действий по отказу в перезаключении договора найма служебного жилого помещения незаконными, поскольку указанное решение Департаментом городского имущества адрес принято в рамках его компетенции, в соответствии с требованиями действующего законодательства, дающего право на прекращение, заключенных договоров.

С доводами Грачева С.И. о наличии у него права на перезаключение договора служебного найма в связи с работой в Управлении по координации деятельности органов исполнительной власти адрес в сфере обеспечения безопасности населения и отсутствием жилого помещения суд не согласился. При этом верно указал на то, что органы исполнительной власти адрес не принимали решения о предоставлении указанного жилого помещения в качестве служебного жилого помещения Грачеву С.И. и членам его семьи в связи с замещением Грачевым С.И. государственной гражданской службы адрес.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес, а также в удовлетворении встречных исковых требований Грачева С.И., фио, Грачевой С.Г. и в интересах фио, паспортные данные, фио, паспортные данные судом отказано.

Выводы решения об отказе в удовлетворении первоначального и встречного исков сделаны судом на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную ДГИ адрес позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Поскольку на основании части 1 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Поскольку Грачев С.И. имеет выслугу более 10 лет, не обеспечен иным жилым помещением, Грачев С.И. и члены его семьи не являются нанимателями какого-либо жилого помещения на условиях договора социального найма, не являются правообладателями права собственности какое-либо жилое помещение, в связи с чем они не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Достаточных оснований для иных выводов заявителем не приведено.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено. Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Зюзинского районного суда адрес от 25 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: