Решение по делу № 02-3852/2022 от 18.03.2022

Решение

Именем Российской Федерации

адрес 30 мая 2022 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Захаровой О.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3852/22 по иску Егоровой Татьяны Петровны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском, обосновывая требования тем, что 23.10.2019 в соответствии со ст. 8 Закона № 400 ФЗ ей была назначена пенсия с 18.10.2019 бессрочно в размере сумма, также была установлена фиксированная выплата в размере сумма

В связи с обращением фио за назначением пенсии позднее возникновения права на указанную пенсию (через 59 месяцев) в соответствии с ч. 4 ст. 16 Закона № 400 ФЗ ответчиком был применен коэффициент повышения размера фиксированной выплаты в размере сумма (из расчета 48 полных месяцев).

Всего размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил сумма Суммарный размер выплат с 18.10.2019 составил сумма

На основании решения ответчика от 15.05.2020 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, произведен пересмотр пенсии истца с учетом повышения ИПК = 1,24 и коэффициента повышения фиксированной выплаты 1,19 и с 18.10.2019 страховая пенсия установлена в размере сумма, фиксированная выплата к страховой пенсии сумма, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии сумма Общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил сумма Суммарный размер всех выплат составил сумма

Истец полагает, что решение ответчика от 15.05.2020 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, и произведенный на основании данного решения расчет пенсии не соответствует нормам действующего законодательства.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд возложить на ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости в размере 1,34, коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1,27, начиная с 18.10.2019.

Решением Симоновского районного суда адрес от 24.03.2021 в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2021 указанное решение оставлено без изменения, а жалоба Егоровой Т.П. без удовлетворения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24.02.2022 решение Симоновского районного суда адрес от 24.03.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.09.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

С учетом ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что Егоровой Т.П. с 18.10.2019 г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере сумма, в том числе сумма - страховая пенсия с учетом коэффициента повышения 1,34, фиксированная выплата к страховой пенсии сумма, повышение фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере сумма (с учетом коэффициента повышения в размере 1,27).

15.05.2020 ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес принято решение № 623/20 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. Ответчиком установлено, что Егоровой Т.П. при назначении страховой пенсии по старости с 18.09.2019 неверно учтены коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента и повышения фиксированной выплаты (за позднее обращение). Ответчиком принято решение устранить допущенную ошибку.

Таким образом, ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес принято решение с 18.10.2019 установить пенсию Егоровой Т.П. в размере сумма, в том числе сумма - страховая пенсия с учетом коэффициента повышения 1,24, фиксированная выплата к страховой пенсии сумма, повышение фиксированной выплаты к пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере сумма (с учетом коэффициента повышения в размере 1,19). Общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил сумма Суммарный размер всех выплат составил сумма, а на 01.09.2020 составил сумма

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется но формуле:

СПст = ИПК адрес,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется шо формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) X КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, г которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия же старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю _и кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости вые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2,5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона № 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В связи с тем, что установление ошибки произошло в мае 2020 года, после проведенной проверки и сверки имеющихся документов в пенсионном деле, в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ был произведен перерасчет размера пенсии истца в сторону уменьшения с 1 июня 2020 года на основании распоряжения УПФР от 15 мая 2020 года.

При проверке материалов пенсионного дела истца было выявлено, что при назначении страховой пенсии по старости неверно был применен повышающий коэффициент к базовой части пенсии, а также неверно определен коэффициент повышения ИПК, что привело к ее неправомерному увеличению. Так, к базовой части был применен повышающий коэффициент 1,27 вместо 1,19. Коэффициент повышения ИПК составлял 1,34 вместо 1,24.

В соответствии с ч. 17 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к указанному Федеральному закону.

Согласно приложению 1 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно) истекло полных 36 месяцев, повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, применяется в размере 1,24; если со дня возникновения права на страховую пенсию истекло полных 48 месяцев, применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,34.

Статьей 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Частями 4, 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 указанной статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к указанному Федеральному закону.

Согласно приложению 2 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно) истекло полных 36 месяцев, повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона, применяется в размере 1,19: если со дня возникновения права на страховую пенсию истекло полных 48 месяцев, применяется повышающий коэффициент 1,27.

Как следует из приведенных правовых норм, коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости установлен Приложением 1 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а коэффициент повышения размера фиксированной выплаты установлен Приложением 2 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из приведенных норм права, учитывая, что истец за назначением пенсии обратилась позднее возникновения права на указанную пенсию - спустя более 59 месяцев (дата обращения - 18.10.2019), то есть не много ранее установленных законом № 400-ФЗ - 60 полных месяцев (16.11.2019 г.), произведенный ответчиком перерасчет коэффициента повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости из количества - 36 полных месяцев не основано на нормах закона, и должен составлять, в соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону № 400 - ФЗ - 48 полных месяцев. Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Егоровой Татьяны Петровны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес произвести перерасчет пенсии Егоровой Татьяны Петровны с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости в размере 1,34, коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1,27, начиная с 18.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья О.Н. Захарова