Решение по делу № 33-7278/2023 от 26.01.2023

УИД 77RS0016-02-2022-009394-36

Дело № 2-5399/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                                                  06 октября 2022 года

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Подопригора К.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5399/2022 по исковому заявлению Булхова Александра Васильевича, фио, Егоровой Зои Михайловны к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес об обязании учесть в качестве накопленных на счете регионального оператора для проведения капитального ремонта дома взносов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Булхов А.В., фио, Егорова З.М. обратилась в суд с иском к ответчику Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес об обязании учесть в качестве накопленных на счете регионального оператора для проведения капитального ремонта денежные средства.

Требования мотивированы тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2019 г. признано недействительным решение общего собирания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.06.2016 г. № 1/2016-НЧ-4-2. Таким образом вышеуказанное решение является основанием для перечисления из накопленных на капитальный ремонт на счете регионального оператора денежных средств собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес на оплату работ по техническому заключению состояния строительных контракций и разработке проектно-сметной документации, однако до настоящего времени ответчиком до сих пор не учтены в составе накопленных на счете регионального оператора для проведения капитального ремонта многоквартирного дома взносов собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес необоснованно перечисленные на оплату работ по техническому заключению состояния конструкций и разработке проектно-сметной документации денежных средств, что и послужило поводом для обращения в суд с вышеуказанным иском.

Истцы Булхов А.В. и Рябинина Е.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец Егорова З.М. и ее представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФКР адрес – фио в судебное заседание явился, представил возражения на иск, в которых просил суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Пунктом 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

Региональный оператор в соответствии с частью 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечивает финансирование капитального ремонта, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта отдельного дома, на возвратной основе за счет средств, полученных за счет взносов собственников помещений в иных многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее – система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.

В соответствии со статьей 190 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Региональный оператор может уплачивать в качестве аванса более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса и нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии с частью 2 статьи 166 настоящего Кодекса, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта (часть 6 статьи 189 ЖК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015-2044 гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес».

Собственники помещений в многоквартирном дома по адресу: адрес не был выбран способ формирования фонда капитального ремонта, в связи с чем, в отношении вышеуказанного дома утвержден способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В адрес собственников помещений многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации в 2017 году Региональной программы капитального ремонта, направлены Уведомления о размещении на официальном сайте ФКР Москвы предложения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 13.05.2016.

Сопроводительным письмом от 29.08.2016 Управой адрес направлен в адрес ФКР Москвы протокол общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 23.06.2016 г. с согласием на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества.

Указанный протокол принят в работу и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.07.2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания луг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» по результатам электронного аукциона с победителем ООО «СК-38» заключен договор от 30.06.2016 г. № 31-000185-16 на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт общего имущества собственников в многоквартирном доме по адресу: адрес.

Сумма оплаченных денежных средств по договору составила сумма

Между ФКР Москвы и ООО «СТРОЙ-МАРКЕТ» заключен договор от 27.07.2017 № КР-002079-17 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме по адресу: адрес.

Работы по капитальному ремонту в указанном многоквартирном доме не начаты, в связи с отказом жителей от подписания акта открытия объекта и передачи объекта для выполнения капитального ремонта, договор расторгнут.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь ст. ст. 180, 182, 188 Жилищного кодекса РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку договор от 30.06.2016 г. № 31-000185-16 заключен в период действия протокола общего собрания собственников, работы по разработке проектно-сметной документации выполнены, приняты, документация получила положительное заключение в ГАУ Мосгосэкспертиза, в связи с чем, ФКР Москвы в силу ст. 190 ЖК РФ осуществлена оплата выполненных работ.

Довод истцов о том, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2019 г. решение общего собирания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.06.2016 г. № 1/2016-НЧ-4-2, признано недействительным, не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

При заключении Договора № 31-000185-16 у ФКР Москвы имелась копия протокола общего собрания собственников, в достоверности которого до принятия апелляционного определения Московским городским судом, т.е. до 20.03.2019 г. ФКР Москвы не мог и не должен был сомневаться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Булхова Александра Васильевича, фио, Егоровой Зои Михайловны к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес об обязании учесть в качестве накопленных на счете регионального оператора для проведения капитального ремонта дома взносов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Подопригора К.А.