Мотивированное решение от 13.09.2022 по делу № 02-3887/2022 от 29.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года.

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3887/22 по иску Рахманина Игоря Викторовича к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:

- обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в календарном исчислении:

с 21.08.1989г. по 31.12.1991г. в должности электросварщика 4 разряда в строительно-монтажном кооперативе «Базис» при тресте «Мособлстрой №8» - 2 года 4 месяца 11 дней;

с 01.02.1992 г. по 20.10.1992г. в должности электросварщика 4 разряда в фирме I ГмаС Лимитед - 8 месяцев 19 дней,

с 22.10.1992г, по 31.12.1992г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ТОО Изумруд» - 2 месяца 10 дней,

с 01.01.1993г. по 01.03.1993 г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в порядке перевода из ТОО «Изумруд» в ИЧП «Юрдина» - 2 месяца 2 дня ,

с 27.05.1993г. по 11.05.1995 г. в должности газоэлектросварщика 3 разряда Наро- Фоминский филиал АООТ «Мособлсантехмонтаж» - 1 год 11 месяцев 16 дней,

с 15.07.2002г. по 18.09.2002г. в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда СМП № 181 филиала ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» - 2 месяца 5 дней.

с 22.01.2003г. по 24.03.2004г. в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в адрес «Мособлстрой № 8» - 1 год 2 месяца 4 дня,

с 26.03.2004г. по 10.01.2006г. в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в ООО «Астрон-702» - 1 год 9 месяцев 16 дней,

с 11.01.2006г. по 29.09.2006г. в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в ООО «Фирма СУ-65» - 8 месяцев 20 дней,

с 02.10.2006г. по 25.10.2006г. в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в ООО «Специальное Управление 65» - 25 дня,

с 11.04.2007г. по 17.10.2008г. в должности электросварщика 4 разряда, с 18.12.2007 присвоен 5 разряд электрогазосварщика в ООО «Фирма ШК Строитель» -1 год 6 месяцев 7 дней,

с 09.12.2008г. по 29.05.2009г. в должности электросварщика 5 разряда в ООО Лидер-М» - 5 месяцев 22 дня,

с 01.06.2009г. по 16.11.2015г. в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «НТЭК» - 6 лет 5 месяцев 16 дней,

с 17.11.2015г. по 31.03.2017г. в должности электрогазосварщика ручной с разряда в ООО «Управление аварийно-восстановительных работ» - 1 год 4 м.» дней,

с 03.04.2017г. по 03.10.2021г. в должности электрогазосварщика сумма МУП «Теплосеть» - 4 года 6 месяцев 1 день.

- Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первичного обращения в Пенсионный фонд, то есть с 13 октября 2021 года.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 04 октября 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пп.2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № 220000002245/1533111/21 от 20.12.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Далее 17 февраля 2022 года ответчик в Дополнении к отказному решению № 22000000/1533111/21 от 20.12.2021 дал ответ № 220000050566/1533111/21, о том, что право у истца на назначение пенсии в соответствии с ст. 30 п. 1 пп.2 возникает в 57 лет, однако с данным Дополнением истец, также не согласен к считаю, что имею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).

Согласно п.1 пп.2 ст.30 ФЗ № 400 досрочная трудовая пенсия по старости назначают мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Закона от 28.12.2013. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000-19906 предусмотрены электрогазосварщики ручной сварки, подраздел 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, подраздел 23200000-19905 предусмотрены электросварщики, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что 04.10.2021 года Рахманин И.В. обратился в ГУ-Главное Управление ПФР №2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (далее - ФЗ № 400).

Комиссия по назначению пенсий после проверки представленных документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости отказала в назначении, о чем был составлено Решение об отказе № 2200000002245/1533111/21 от 20.12.2021 г.

Отказывая в назначении пенсии, Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы:

с 21.06.1989 г. по 15.08.1989 г. - в должности электросварщика в строительно­монтажном кооперативе « Базис»;

с 21.08.1989 г. по 31.12.1991 г.- в должности электросварщика в строительно­монтажном кооперативе «Базис» при тресте « Мособлстрой № 8»;

с 01.01.1992 г. по 20.10.1992 г. -в должности электросварщика в Фирме ИМаС Лимитед»;

с 22.10.1992 г. по 31.12.1992 г. - в должности газоэлектросварщика в ТОО «Изумруд;

с 01.01. 1993 г. по 01.03.1993 г.- в должности газоэлектросварщика в в ИЧП «Юр дина»;

с 27.05.1993 г. по 11.05.1995 г,- в должности газоэлектросварщика в АООТ « Мособлсантехмонтаж»;

Вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж истца, так как согласно сообщения ГУ-ГУ ПФР № 2 от 16.4.2021 адрес и Поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеуказанными организациями не представлялись. Кроме того, должность газоэлектросварщика Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10 не предусмотрена.

Между тем, ответчик неправомерно исключил из специального стажа истца период работы с 21.06.1989 г. по 15.08.1989 г. - в должности электросварщика в строительно-монтажном кооперативе « Базис»; с 21.08.1989 г. по 31.12.1991 г.- в должности электросварщика в строительно-монтажном кооперативе «Базис» при тресте « Мособлстрой № 8», так как до момента введения в действие Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года не предусматривалась необходимость подтверждения специального стажа и условия занятости в течение полного рабочего дня указанными работами. Такие сведения предоставляются работодателями.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 от 26.10.1991 г. пользуются:

- электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII “Общие профессии”);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII “Общие профессии”);

- газосварщики (раздел XXXIII “Общие профессии”).

Согласно информационному письму Минтруда России и ПФР от 02.08.2000 г. №3073- 17/06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, как электрогазосварщики, занятые нарезке и ручной сварке.

В соответствии с действующим законодательством трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы. Невыполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлению ежегодно сведений в пенсионные органы о характере и условиях труда работника, повлекшее не отражение сведений о работе с тяжелыми условиями труда на индивидуальном лицевом счете работника, не могут являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

Остальные спорные периоды правомерно не были засчитаны ответчиком в специальный стаж, в связи с тем, что не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, а также отсутствуют сведения персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, подтверждающие факт льготной работы ( код льготы), что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Кроме того, не подлежит зачету в специальный стаж истца отпуск без сохранения заработной платы с 03.05.2005 г. по 06.05.2005 г., в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Таким образом, специальный стаж у Рахманина И.В. на дату обращения, т.е. на 04.10.2021 г. составил менее 12 лет 06 месяцев.

Поэтому отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 является обоснованным и законным.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 220000050566/1533111/21 ░░ 17.02.2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 2 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 21.06.1989 ░░░░ ░░ 15.08.1989 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░», ░ 21.08.1989 ░░░░ ░░ 31.12.1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ № 8».

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░