Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-27/2020 от 27.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

ЗАТО г.Североморск 27 февраля 2020 года                

Судья Североморского районного суда Мурманской области Тесля В.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Куренкова Ф.В., ***,

установил:

20 февраля 2020 года в отношении Куренкова Ф.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, о том, что 20 ноября 2019 года около 14 часов 00 минут в помещении «Бани», расположенной по ул.Пионерской в ЗАТО г.Североморск Мурманской области Куренков Ф.В. в ходе словесного конфликта на почве возникших неприязненных отношений, нанес один удар правой рукой в область головы ФИО1, чем причинил последней физическую боль, побои, не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ.

27 февраля 2020 года протокол и приложенные материалы поступили на рассмотрение в Североморский районный суд.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ рассматривают судьи.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судьями районных (городских) судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указанные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ в случае, когда производство по делу осуществлялось в форме административного расследования либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В иных случаях, дела об административных правонарушениях рассматривает мировой судья.

Проведение административного расследования при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, является обязательным.

Из представленных в суд материалов усматривается, что 21 ноября 2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Куренкова Ф.В. не следует, что должностными лицами МО МВД России по ЗАТО г.Североморск производились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Фактически все действия, связанные с выяснением обстоятельств административного правонарушения, их фиксированием и процессуальным оформлением, проведены в день совершения административного правонарушения, 20 ноября 2019 года, а именно: было зарегистрировано обращение и подано заявление ФИО1 в МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной о произошедшем конфликте с работником бани Куренковым Ф.В. и о привлечении последнего к ответственности; отобраны объяснения от ФИО1, свидетеля ФИО2; составлена справка сотрудника полиции и лишь 20 февраля 2020 года было получено объяснение Куренкова Ф.В., что нельзя признать административным расследованием, свидетельствующим о значительных временных затратах при его совершении.

Вместе с тем, представленные в материалы дела справки о привлечении Куренковым Ф.В. к административной ответственности также нельзя признать административным расследованием, так как из данных документов не усматривается проведения действий, свидетельствующих о значительных временных затратах при их составлении.

Таким образом, судья приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не совершен.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как следует из материалов административного дела, производство по нему в форме административного расследования не осуществлялось, санкция ст.6.1.1 КоАП РФ административного выдворения не предусматривает.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дело подлежит передаче мировому судье в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Куренкову Ф.В. вменяется совершение административного правонарушения по адресу: Мурманская область, ЗАТО г.Североморск, ул.Пионерская, помещение «Бани».

В соответствии с Приложением к Закону Мурманской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Мурманской области» ул.Пионерская в г.Североморске Мурманской области территориально расположена в границах судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области.

Следовательно, дело подведомственно мировому судье судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области.

Руководствуясь ст. 9.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

определил:

Передать протокол и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Куренкова Ф.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области по адресу: ул.Пионерская, д.26, ЗАТО г.Североморск, Мурманская область.     

Судья                   В.А. Тесля