Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02а-1178/2022 от 31.08.2022

33а-1320/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 27 марта 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Бранец М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционной жалобе фио на решение Мещанского районного суда адрес от 12 октября 2022 года по административному делу № 2а-1178/2022 по административному исковому заявлению фио к Департаменту образования и науки адрес о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л А:

Елисеев Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Департамента образования и науки адрес, выразившееся в непредоставлении его суну фио места в группе полного дня в ГБОУ Школа № 1272.

В обоснование доводов указал, что является отцом несовершеннолетнего фио паспортные данные.

В связи с чем им было подано заявление о предоставлении его сыну места в дошкольном образовательном учреждении - ГБОУ Школа № 1272 с указанием на наличие льготы на первоочередное получение места в дошкольном образовательном учреждении.

Однако место в дошкольном учреждении ребенку предоставлено не было.

Решением Мещанского районного суда адрес от 12 октября 2022 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене решения суда, поскольку полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Елисеев Е.А. является отцом фио паспортные данные.

05.12.2020 года Елисеевым Е.А. посредством автоматизированной информационной системы «Зачисление в образовательное учреждение» подано заявление о зачислении его сына ГБОУ Школа № 1272.

Заявление принято и ему присвоен номер 4510 0030 8075 9596.

Заявителем указано желаемое дошкольное образовательное учреждение - ГБОУ адрес «Школа № 1272».

Желаемый год поступления в выбранные общеобразовательные учреждения 2022/2023.

С 12.09.2022 года фио предоставлено место в группе кратковременного пребывания ГБОУ Школа № 1272.

В настоящее время предоставлено место в ГБОУ Школа № 1272 в группе полного дня.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии незаконного бездействия административного ответчика.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Так, в соответствии со ст. 9, ч. 5 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями детей.

Согласно ст. 67 указанного Федерального закона получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев (ч. 1). Правила приема на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня (ч. 2). Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация (ч. 3). В приеме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (ч. 4).

Организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, высшего образования, дополнительного образования детей и дополнительного профессионального образования в образовательных организациях адрес согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона адрес от 20.06.2001 г. № 25 «О развитии образования в адрес» относится к полномочиям органов исполнительной власти адрес в области образования.

Согласно Рекомендациям по порядку комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, изложенным в письме Министерства образования и науки РФ от 08.08.2013 г. № 08-1063, в случае если органы местного самоуправления не могут обеспечить местом в ДОУ ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, они до предоставления такому ребенку места в дошкольном учреждении обеспечивают ему возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе в группах кратковременного пребывания.

Аналогичные положения содержатся во Временных правилах регистрации заявлений о постановке детей на учет, внесения изменений в имеющиеся заявления и направления детей на зачисление в государственные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, подведомственные Департаменту образования адрес.

Указанные положения были соблюдены административным ответчиком, место в группе кратковременного пребывания было предоставлено.

Ребенок числился в списке очередников и не снимался с учета для предоставления места. А впоследствии было предоставлено и место в группе полного дня.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку, применил закон, подлежащий применению.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной ин-станции несостоятельными.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Мещанского районного суда адрес от 12 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 06.04.2022.