Решение по делу № 2-1698/2017 ~ М-1439/2017 от 15.05.2017

Дело № 2-1698/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники                                                                                                    07 июня 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Шнейдер О.А.,

с участием истца Найдановой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Найдановой В.А. к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Березники Пермского края» о возложении обязанности назначить пособие по безработице,

у с т а н о в и л:

    Истец Найданова В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Березники Пермского края» о возложении обязанности назначить пособие по безработице. В обоснование исковых требований указала, что она (Найданова В.А.) является лицом из числа детей – сирот. После окончания ..... обратилась в ГКУ «Центр занятости населения г. Березники Пермского края» для регистрации в качестве безработной и назначения пособия в соответствии со ст. 9 п. 5 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ. Согласно письму ГКУ «Центр занятости населения г. Березники Пермского края» от <дата> № истец <дата> была признана безработной <дата> и ей было назначено пособие по безработице в минимальном размере ..... руб. Согласно ч. 5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Истцу было отказано в установлении указанного размера пособия по безработице по причине того, что согласно срочному трудовому договору с ....., а так же записи в трудовой книжке – истец, являясь ..... ..... в числе других студентов с <дата> по <дата> проходила производственную практику в качестве ученика флотатора, таким образом не является лицом, ищущим работу впервые. Работа в ..... являлась временным трудоустройством в период учебы, поскольку в период работы истец имела статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состояла, следовательно, являлась лицом занятым. Просит суд обязать ответчика признать ее впервые ищущей работу и назначить пособие по безработице в сумме средней заработной платы по Пермскому краю.

    Истец Найданова В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Представитель ответчика ГКУ «Центр занятости населения г. Березники Пермского края» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал о согласии с исковыми требованиями в полном объеме.

    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

    В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Так, в соответствии с п. 5 ст. 9 указанного Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

В силу ст. 2 данного Закона, занятыми считаются граждане - работающие по трудовому договору; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (ч. 2 ст. 3).

Как усматривается из материалов дела, Найданова В.А. состоит на учете в отделе опеки и попечительства как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. .....).

Найданова В.А. проходила обучение в ......

В период обучения Найданова В.А. работала по срочному трудовому договору в ..... в период с <дата> по <дата> (л.д. .....).

Согласно информации, представленной ГКУ «Центр занятости населения г. Березники Пермского края» <дата> Найданова В.А. была зарегистрирована в поисках подходящей работы.

<дата> ГКУ «Центр занятости населения г. Березники Пермского края» было принято решение о признании Найдановой В.А. безработной <дата>, в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ от <дата> № «О занятости населения в Российской Федерации» Найдановой В.А. назначено пособие по безработице в размере ..... руб. в месяц.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца Найдановой В.А. в ПАО «Уралкалий» являлась временным трудоустройством в период учебы, поскольку в данный период она имела статус обучающейся, на учете в качестве безработного не состояла, следовательно, являлась лицом занятым.

Судом установлено, что ранее истцу ответчиком не предоставлялась государственная услуга в поиске подходящей работы в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для установления пособия по безработице в минимальном размере.

    Поскольку после получения профессионального образования Найданова В.А. обратилась для поиска работы впервые, то в силу действующего законодательства вправе претендовать на назначение пособия по безработице в соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Таким образом, истец является лицом, впервые ищущим работу, и имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                              р е ш и л:

Исковые требования Найдановой В.А. к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Березники Пермского края» о возложении обязанности назначить пособие по безработице удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Березники Пермского края» назначить Найдановой Веронике Александровне пособие с <дата> в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течении месяца.

            Судья Березниковского

            городского суда                                                                           Н.А.Бабинова