Мотивированное решение от 18.08.2021 по делу № 02-4285/2021 от 07.05.2021

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2021-007798-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2021 г.

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2021 года Мотивированное решение составлено   18 августа 2021года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4285\2021 по исковому заявлению Долоктазиной фио, Якимова Сергея Валерьевича, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, признании права, возложении обязанности,

установил:

Долоктазина фио, Якимов Сергей Валерьевич, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида фио, паспортные данные, обратились с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит признать уведомление Департамента городского имущества адрес № 33-5-15728/21 -(0)-1 от 25 февраля 2021 года незаконным; Признать за ребенком-инвалидом фио право на улучшение жилищных условий; Возложить на ответчика обязанность предоставить несовершеннолетнему ребенку-инвалиду фио жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, действующей в адрес, по договору социального найма, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда; Возложить на ответчика обязанность заключить с законными представителями ребенка-инвалида фио договор социального найма жилого помещения; Взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование требований ссылается на то, что   15.02.2021 года истцы обратились в Департамент городского имущества адрес с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Уведомлением ДГИ № 33-5-15728/21-(0)-1 от 25.02.2021 г. им было отказано в предоставлении государственной услуги, принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Истец считает указанное решение незаконным.

Истцы не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика не явился, извещен, представил отзыв на иск.

Третье лицо: не явился, извещен.

Руководствуясь ст. ст. 167-169 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 адрес кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Законом адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", определен порядок признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

По смыслу ч. 1 ст. 8 указанного Закона жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Согласно ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в адрес установлена в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Из материалов дела следует, что заявители в составе семьи из 7 человек, проживающие по адресу: адрес: Долотказина фио, Якимов Сергей Валерьевич, ...фио, фио, фио, фио, фио обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписке из домовой книги от 15.02.2021 № 4024904 указанные заявители зарегистрированы по месту жительства в составе семьи из 37 человек в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 43,9 кв.м. по адресу: адрес. фио 2011 г.р. является ребенком-инвалидом.

Согласно копии паспортов и выписке из домовой книги от 15.02.2021 № 4024904 фио 1980 г.р. паспортные данные зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 06.06.2019, Якимов С.В. 1980 г.р. паспортные данные зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 30.05.2019.

фио, Якимов С.В. прибыли из адрес, проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет (на дату подачи заявления 15.02.2021), что не соответствует установленным п. 3 ст. 7 Закона № 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Уведомлением Департамента от 25.02.2021г. № 33-5-15728/21-(0)-1 заявителям отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.2 административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», поскольку представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 2 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Право гражданина быть признанным нуждающимся в предоставлении жилья Закон адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города на жилые помещения" связывает именно с вышеприведенным понятием места жительства, которое не просто устанавливает связь между гражданином и определенным жилым помещением, где он фактически находится, но содержит указание на то, что фактическое проживание должно быть основано на конкретном юридическом акте (свидетельство о собственности, договор найма, аренды, иные законные основания) с регистрацией по месту жительства.

Поскольку фио, Якимов С.В. к лицам, проживающим в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет - не относится, соответственно не соблюдено одно из обязательных условий для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Доказательств, что фио, Якимов С.В. проживают в адрес на законных основаниях более 10 лет, представлено не было, в связи с чем отказ адрес Москвы является законным и обоснованным.

При этом суд учитывает, Кроме того, заявителям разъяснено, что Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Действующее законодательство как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации - адрес не устанавливает какого-либо специального, обособленного порядка принятия инвалидов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В адрес единый для всех категорий граждан, в том числе инвалидов, порядок и условия принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях определены Законом № 29.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Долоктазиной фио, Якимова Сергея Валерьевича, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида фио, паспортные данные, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, признании права, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.