Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3139/2017 ~ М-2521/2017 от 24.05.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июня 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре    ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3139/2017 по иску Дементьевой Т.Н. к Межрайонной инспекции ФНС №15 по Самарской области о взыскании суммы излишне уплаченного налога,

установил:

Дементьева Т.Н. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС №15 по Самарской области о взыскании суммы излишне уплаченного налога.

В обоснование своих требований истица указала, что в период с июня 2010 г. по август 2013 г. Дементьева Т.Н. являлась Индивидуальным предпринимателем. 13.08.2013 г. деятельность прекращена, о чем была сделана запись в ЕГРИП.

За время осуществления предпринимательской деятельности она своевременно и добросовестно исполняла обязательства по уплате предусмотренных законом налогов. При подаче документов на прекращение деятельности и проверке отчетности по налогам Инспекцией не было выявлено какой-либо задолженности или переплаты.

Инспекцией в адрес Дементьевой Т.Н. было направлено Информационное письмо №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации, указанной в Информационном письме, истице предложено осуществить совместную сверку расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Справка о состоянии расчетов и Акт, приложены к названному выше письму. П. 1.2. Акта содержит сведения о переплате налога в размере 187 903,72 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Дементьева Т.Н. обратилась в Межрайонную ИФНС России № по Самарской области с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ за № заявление было оставлено без исполнения. Основанием для невозврата излишне уплаченных сумм Инспекция указала пропуск трехлетнего срока со дня их уплаты.

Решением УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба Дементьевой Т.Н. от 24.10.2016г. оставлена без удовлетворения.

Истица считает, что трехлетний срок на подачу в Инспекцию заявления о возврате излишне уплаченного налога ею пропущен по независящим от нее причинам, поскольку о факте переплаты налога ей стало достоверно известно только после получения Информационного письма № и Акта совместной сверки расчетов с налоговым органом. До направления Дементьевой Т.Н. Информационного письма № и приложенного к нему Акта совместной сверки расчетов, какой-либо информации о единовременной переплате или периодических переплатах налога, ее размере Инспекцией ей не направлялось. О крупной переплате ни на момент прекращения предпринимательской деятельности, ни в последующие годы, она уведомлена не была.

Поскольку с 2013 г. деятельность ИП не осуществлялась, отчетность не сдавалась, следовательно, знать о наличии переплаты истец не могла. Только из сообщения Инспекции в сентябре 2016 г. стало известно об уплате излишней суммы налога в размере 187 903,72 руб., что послужило основанием для ее обращения за возвратом данных средств.

Истица считает, что Межрайонная ИФНС России № по Самарской области незаконно отказала ей в возврате суммы излишне уплаченного налога в размере 187 903,72 (Сто восемьдесят семь тысяч девятьсот три) рубля 72 копейки, в связи с чем, просит суд данную переплату взыскать.

Дементьева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Лаврентьева Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Самарской области с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что Дементьева Т.Н. самостоятельно исчисляла и уплачивала налоги, поэтому должна была знать о переплате в момент уплаты налогов – в период, когда были подписаны декларации с указанием сумм налогов, подлежащих уплате. Юридические основания для возврата переплаты за 2012 г. возникли у налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (предельный срок предоставления налоговой декларации за 2012 г. по УСН). Таким образом, с этой даты следует исчислять трехлетний срок, установленный налоговым кодексом, для обращения за возвратом налога.

Также представитель ответчика полагает, что к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, считает, что истицей трехлетний срок для обращения с заявлением о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога пропущен, исчисляется он в соответствии с налоговым законодательством и ст. 200 ГК РФ в данном случае применима быть не может.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает исковые требования Дементьевой Т.Н. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, статьями 23, 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных сумм налога, сбора, пени и штрафа установлен статьей 78 НК РФ.

Согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.8 ст.78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

По общему правилу, установленному п.9 ст.78 НК РФ, возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Судом установлено, что Дементьева состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки ЕГРИП.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган - МИ ФНС № по <адрес> сообщило истцу об образовавшейся переплате по налогу на сумму 187 903,72 руб.

10.10.2016г. Дементьева Т.Н. обратилась в налоговый орган по месту жительства - МИ ФНС России № по <адрес> с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> заявление истицы было оставлено без исполнения в связи с пропуском истцом трехгодичного срока для обращения с таким заявлением. Дементьева Т.Н. обжаловала решение МИ ФНС России № по <адрес> в вышестоящий налоговый орган - УФНС России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Решением УФНС России по <адрес> жалоба истицы оставлена без удовлетворения.

Дементьева Т.Н., полагая, что ее право на возврат суммы излишне уплаченного налога нарушено, обратилась с настоящим заявлением.

Согласно ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов (п. 1 ст. 22 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 22 НК РФ права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

Пункт 2 ст. 78 НК РФ указывает, что зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.7 ст. 78 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-0, норма пункта 8 статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Таким образом, данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Следовательно, для определения правомерности требований налогоплательщика следует установить действительный момент, когда ему стало или должно было стать известно о наличии переплаты. При этом во внимание могут быть приняты все имеющие значение обстоятельства, которые тем или иным образом свидетельствуют об осведомленности хозяйствующего субъекта о наличии переплаты по конкретному налогу.

В силу п. 3 ст. 78 НК РФ в обязанность налогового органа входит направление налогоплательщику сообщения о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

В судебном заседании представитель ответчика - МИ ФНС № по <адрес> факт наличия переплаты по налогу в размере 187 903,72 руб. не оспаривал, как не оспаривал уведомление Дементьевой Т.Н. об имеющейся переплате только в сентябре 2016 г.; иных уведомлений о переплате налога истице не направлялось. Указал, что декларация по УСН за 2012 год Дементьевой Т.Н. в налоговый орган не подавалась.

Из вышеизложенного следует, что срок для обращения в инспекцию с заявлением о возврате был пропущен налогоплательщиком, поскольку налоговый орган не исполнил обязанность по своевременному уведомлению налогоплательщика о возникшей переплате.

Таким образом, Дементьевой Т.Н. стало известно о переплате позже, при получении Информационного письма № с приложенными к нему Актом сверки совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам и Справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности для обращения в суд истцом не пропущен.

При установлении судом факта наличия переплаты по налогу в сумме 187 903,72 руб., а также обстоятельств, свидетельствующих о дате, когда истице стало известно о наличии переплаты по налогу, суд приходит к выводу о правомерности заявленных Дементьевой Т.Н. исковых требований и их удовлетворении.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 2 500 руб. Суд считает, что расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 21, 22, 78 НК РФ, ст. 200 ГК РФ, 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дементьевой Т.Н. удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в пользу Дементьевой <данные изъяты> сумму излишне уплаченного ею налога в размере 187 903, 72 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 500 руб., а всего 190 403, 72 (сто девяносто тысяч четыреста три рубля 72 копейки) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь