Дело № 2-1026/2014 06 мая 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска
в составе председательствующего судьи Ермишкиной Т.В.,
при секретаре Кривцуновой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Фокиной И. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске о понуждении направить средства материнского капитала на погашение долга,
УСТАНОВИЛ:
Фокина И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске (далее по тексту ГУ УПФ РФ в г. Архангельске) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом и понуждении совершить действия по его распоряжению. В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от <Дата> приобрела в собственность ... ... в городе Архангельске. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано <Дата>. <Дата> ответчику было направлено заявление о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату приобретаемого жилого помещения. <Дата> ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа указано, что приобретение данного жилого помещения не соответствует направлению «улучшение жилищных условий». С данным отказом не согласна. Полагает, что у ответчика не имелось предусмотренного ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления, указанный в данной статье, является исчерпывающим. Кроме того, в установленном Жилищным кодексом РФ порядке приобретенное ею жилое помещение не признано непригодным для проживания.. Просит признать решение ГУ - Управление ПФ РФ по г. Архангельску <№> от <Дата> об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи незаконным и обязать ГУ - Управление ПФ РФ по г. Архангельску направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения путем перечисления денежных средств в размере <***> на счет продавца Бондаренко В.В.
В судебном заседании истец поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что жилой дом, в котором она зарегистрирована, признан непригодным для проживания, иного жилья у нее не имеется.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, и указал, что Фокиной И.А. отказано в направлении средств материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи, поскольку имеющиеся документы не позволяют сделать вывод об улучшении семьей истца жилищных условий.
Третье лицо Бондаренко В.В. в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
<Дата>истец Фокина И.А. получила государственный сертификат серии <***> <№> на материнский (семейный) капитал на сумму <***>.
Согласно ст. 7 этого же Федерального закона распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала полностью или частично, в том числе на улучшение жилищных условий.
В соответствии со ст. 10 названного закона средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения путем перечисления указанных средств, в том числе, кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту - Правила № 862).
В соответствии с п. 2 Правил № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок, и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.
Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).
Подпунктом «б» п. 3 Правил № 862 предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательства по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Из заявления Фокиной И.А. от <Дата> следует, что она просила направить средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., ... ..., согласно договору купли-продажи.
Согласно копии решения <№> от 29.01.2014Фокиной И.А. отказано в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору купли-продажи на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении - приобретение жилого помещения в интересах несовершеннолетних не целесообразно).
Из предоставленных истцом документов следует, что на основании договора купли-продажи от <Дата> истец Фокина И.А. приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ..., ....
Как усматривается из п. 4 договора купли-продажи от <Дата> оплата стоимости жилого помещения в общем размере <***> производится за счет средств материнского (семейного) капитала, которые должны быть перечислены отделением Пенсионного Фонда РФ по Архангельской области в течение двух месяцев с момента подачи покупателем заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала безналичным путем на счет Бондаренко В.В.
Доводы ответчика о нарушении истцом требований ст. 10 Федеральный закон № 256-ФЗ ФЗ, а именно о нецелесообразности приобретении жилого помещения для проживания, суд считает несостоятельными.
По результатам обследования жилого помещения (акт от 17.01.2014) органом опеки не указано на непригодность жилого помещения для проживания. Напротив, указано, что жилое помещение пригодно для постоянного проживания при условии проведения косметического ремонта.
Орган опеки делает вывод о нецелесообразности приобретения данного жилого помещения из-за неразвитости инфраструктуры в районе расположенного жилого помещения.
Однако районное расположение жилого дома, в котором находится приобретаемое истцом жилое помещение, не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Принимая во внимание, что истец переселяется из жилого помещения, уже признанного непригодным для проживания, а вновь приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, район места жительства при этом не изменяется, суд приходит к выводу, что истцом улучшены жилищные условия, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа истцу в предоставлении возможности распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору купли-продажи.
Каких-либо иных оснований отказа в перечислении денежных средств ответчиком не указано, судом не установлено.
На основании изложенного исковые требования Фокиной И.А. подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <***>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Фокиной И. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала, подтвержденного государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии <***> <№>, выданного Фокиной И. А., на оплату жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи от <Дата> в размере <***> на счет Бондаренко В. В.ча <№> в ОАО Сбербанк России Архангельское ОСБ 8637/0049, ИНН/КПП <№>, БИК <№>, корр. Счет <№>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу Фокиной И. А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <***>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Ермишкина