Мотивированное решение от 16.09.2022 по делу № 02-0295/2022 от 12.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Курносовой О.А.

при секретаре фио

с участием представителя истца, ответчика Тржаскал Н.Б., представляющего также интересы ответчика Сарухановой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/22 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к Сарухановой Ольге Рафаэловне, Тржаскал Николаю Борисовичу об обязании привести помещение в соответствии с документацией БТИ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к Сарухановой Ольге Рафаэловне, Тржаскал Николаю Борисовичу об обязании привести помещение в соответствии с документацией БТИ.

В обоснование заявленных требований представитель истца пояснил, что была проведена выездная проверка по вопросу переустройства квартиры № 17, расположенной по адресу: адрес. Собственниками указанной квартиры являются ответчики. В результате проверки установлено, что в квартире № 17, расположенной по адресу: Москва, адрес, д. 28, стр. 2 в нарушение требований приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", выполнено переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников в многоквартирном доме, проведенное без согласования уполномоченного органа исполнительной власти адрес, а именно, выявлено: выполнено устройство выхода на балкон из комн. 3, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство выступающей перегородки в комн. 7, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство антресоли в части комн. 2, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство антресоли в части комн. 4,3,5, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство гигиенического душа в комн. 5 не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); произведена установка кран-фильтра мойки в комн. 3, не предусмотренная проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); помещения (комнаты) в квартире разновысокие комн. 3 h до низа двутавра 3620-3640 мм, комн. 6 высота h =3570, высота h =3420 по части без антресоли, комн. 7 высота h =3570, комн. 1 высота h = 3520 до низа двутавра, высота h до низа антресоли в комн. 4,5, части комн. 3 h =2038, высота h до низа антресоли в комн. 2 h = 2037, высота от пола до потолка к комн. 3 h = 3817, высота от пола до потолка в комн. 1 h = 3638. Ответчикам выданы предписания от 23.12.2020 о приведении в срок до 26.03.2021 помещения по адресу: Москва, адрес в соответствии с технической документацией, а именно: в установленном порядке согласовать перепланировку и (или) переустройство квартиры 17, в случае отсутствия согласования - привести состояние квартиры 17 в соответствие с согласованной проектной документацией ГУП «МосжилНИИпроект» (заказ № 2013-02678-01-1), а именно: восстановить конфигурацию оконно-дверного блока выхода на балкон в ком.3; демонтировать устроенную перегородку в ком. 7; демонтировать устроенные антресоли над частью ком. 2, 3, 4, 5; демонтировать гигиенический душ в комн. 5 и кран-фильтр в комн. 3. Решением № РГ-Ц-00103-ПЖ/1 срок исполнения предписания продлен до 11.05.2021. По результатам проверки исполнения предписаний установлено неисполнение ответчиками предписанных мероприятий, что подтверждается актами о невозможности проведения проверки исполнения предписаний от 18.05.2020г. На основании изложенных обстоятельств, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Тржаскал Н.Б., представляющий также интересы ответчика Сарухановой О.Р. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика Тржаскал Н.Б., представляющего также интересы ответчика Сарухановой О.Р., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Инспекции:

- по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции;

- по лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

- по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда адрес;

- по муниципальному жилищному контролю в пределах своей компетенции.

2. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом адрес, законами адрес, иными правовыми актами адрес и настоящим Положением.

3. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти адрес, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в адрес, общественными объединениями граждан и иными организациями.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес" предметом надзора является соблюдение органом государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований, установленных ЖК РФ.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" действия по переустройству и перепланировке являются переоборудованием помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 указанного Постановления переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 адрес кодекса РФ, п. 1, 3, 4.2.9, 4.2.10, 4.3.1, 12 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 г. N 508-ПП "Об организации перепланировки и/или переустройства жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" Государственная жилищная инспекция адрес является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории адрес.

Постановлением Правительства адрес от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" установлена обязанность владельцев всех помещений в жилых домах, соблюдать порядок оформления и проведения работ по переустройству и перепланировке.

Согласно п. 18 указанного Постановления, оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме работы, если такое решение требуется в соответствии с настоящим приложением, допускается при обращении физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица в Мосжилинспекцию с техническим заключением о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, оформленным проектной организацией - автором проекта дома.

В соответствии с п. 1.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах" в адрес (Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП) действует единый порядок переустройства и перепланировки помещений в жилых домах, которые должны производиться с соблюдением требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование.

В соответствии со ст. 2, 13, 14 Жилищного Кодекса РФ, п. 4.2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, п. 2 постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах", Мосжилинспекция является органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в результате проверки установлено, что в квартире № 17, расположенной по адресу: Москва, адрес, д. 28, стр. 2 в нарушение требований приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", выполнено переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников в многоквартирном доме, проведенное без согласования уполномоченного органа исполнительной власти адрес, а именно выявлено: выполнено устройство выхода на балкон из комн. 3, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство выступающей перегородки в комн. 7, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство антресоли в части комн. 2, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство антресоли в части комн. 4,3,5, не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); выполнено устройство гигиенического душа в комн. 5 не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); произведена установка кран-фильтра мойки в комн. 3 не предусмотренное проектом (заказ № 2013-02678-01-1, лист АС-2); помещения (комнаты) в квартире разновысокие комн. 3 h до низа двутавра 3620 - 3640 мм, комн. 6 высота h = 3570, высота h = 3420 по части без антресоли, комн. 7 высота h =3570, комн. 1 высота h = 3520 до низа двутавра, высота h до низа антресоли в комн. 4,5, части комн. 3 h = 2038, высота h до низа антресоли в комн. 2 h = 2037, высота от пола до потолка к комн. 3 h = 3817, высота от пола до потолка в комн. 1 h = 3638.

Ответчикам выданы предписания от 23.12.2020 о приведении в срок до 26.03.2021 помещения по адресу: Москва, адрес в соответствие с технической документацией, а именно: в установленном порядке согласовать перепланировку и (или) переустройство квартиры 17, в случае отсутствия согласования - привести состояние квартиры 17 в соответствие с согласованной проектной документацией ГУП «МосжилНИИпроект» (заказ № 2013-02678-01-1), а именно: восстановить конфигурацию оконно-дверного блока выхода на балкон в ком.3; демонтировать устроенную перегородку в ком. 7; демонтировать устроенные антресоли над частью ком. 2, 3, 4, 5; демонтировать гигиенический душ в комн. 5 и кран-фильтр в комн. 3.

Решением № РГ-Ц-00103-ПЖ/1 срок исполнения предписания продлен до 11.05.2021.

По результатам проверки исполнения предписаний установлено неисполнение ответчиками предписанных мероприятий, что подтверждается актами о невозможности проведения проверки исполнения предписаний от 18.05.2020г.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Стороной ответчика в судебном заседании указано, что в целях согласования вышеуказанной перепланировки, ответчик Тржаскал Н.Б. обращался в Государственную жилищную инспекцию адрес с запросом об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется, в отношении помещения, расположенного по адресу: адрес.

Однако из имеющихся в материалах дела документов следует, что указанные запросы были оставлены истцом без удовлетворения, что подтверждается соответствующими решениями Государственной жилищной инспекции адрес.

Из решения об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется от 26 августа 2022 года следует, что представленное на рассмотрение техническое заключение не соответствует требованиям к составу технического заключения о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме пункту 2 приложения № 3 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП: отсутствуют чертежи узлов, деталей, конструктивные решения и расчеты для выполненных работ по устройству площадки и ступеней в пом. 8 (пункт 2.10.1.3.1., 2.10.1.1.5. приложения № 2 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП).

Таким образом, исходя из вышеуказанного решения Государственной жилищной инспекции адрес, следует, что ответчиками исполнены первоначальные требования истца о приведении квартиры в первоначальное состояние, а именно: восстановить конфигурацию оконно-дверного блока выхода на балкон в ком.3; демонтировать устроенную перегородку в ком. 7; демонтировать устроенные антресоли над частью ком. 2, 3, 4, 5; демонтировать гигиенический душ в комн. 5 и кран-фильтр в комн. 3.

Недостатки, изложенные заместителем начальника Государственной жилищной инспекции адрес в решении от 26 августа 2022 года не были указаны в предписании от 23.12.2020, а также не являются предметом настоящего спора.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В установленном порядке представитель истца исковые требования не уточнял, кроме того, исходя из представленных в материалы дела решений Государственной жилищной инспекции адрес, суд приходит к выводу о том, что требования истца, изложенные в предписании от 23.12.2020, которые продублированы в просительной части искового заявления, ответчиками исполнены в полном объеме.

Доказательств обратного суду не представлено в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции адрес к Сарухановой Ольге Рафаэловне, Тржаскал Николаю Борисовичу об обязании привести помещение в соответствии с документацией БТИ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░