Решения по делу № 2-2529/2012 от 15.06.2012

Дело №2-2529/2012                                                                               3 сентября 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Брагиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Свиридова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Свиридов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что обратился            <Дата> в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ему было отказано за недостаточностью специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, из которого были исключены следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по настоящее время. Считает отказ неправомерным. Просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с <Дата>.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно изменялось основание иска. С учетом всех изменений, в качестве основания иска истцом заявлены только периоды работы с <Дата> по <Дата> на судне <***>» и с <Дата> по <Дата> на судне <***>», которые подлежат включению в специальный стаж и период работы с <Дата> по <Дата> на судне АБ<***> подлежащий, по мнению истца, также включению в страховой стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с                        пп. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>. Суду пояснил, что в период с <Дата> по <Дата> он работал в <***> в качестве <***>, в период с <Дата> по <Дата> в <***> Период работы в <***> был исключен из специального стажа ввиду отсутствия сведений о судне и занятости его на добыче и обработке рыбы, период работы в                               <***> исключен из специального стажа и страхового стажа в связи с тем, что в данный период по месту работы он находился в бесплатном резерве, периоды которого не включаются в специальный и страховой стаж. Однако, указал, что в данный период он не находился в бесплатном резерве, фактически работал на судне <***>, которое занималось добычей рыбы в Атлантическом океане и Баренцевом море. Он на судне работал в должности <***>. Судно находилось в рейсе по <Дата>, он списан с судна с <Дата>. По окончании рейса ему были предоставлены отпуск и отгулы, которые являлись оплачиваемыми. Судно <***> также занималось добычей рыбы в Баренцевом море. Считает, исключение данных периодов из специального стажа является необоснованным. Также пояснил, что с <Дата> он является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной ему по пп. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом период работы с <Дата> по <Дата> ему был включен в специальный стаж при назначении пенсии с <Дата>.

Представитель ответчика Кремпольский А.В., действующий на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснив, что пенсионным органом отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду недостаточности стажа работы, необходимого для льготного пенсионного обеспечения, который на момент первоначального обращения по                                         п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлен в количестве <Дата>. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. Просит отказать в удовлетворении иска за недостаточностью льготного стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель третьего лица ОАО «Архангельский траловый флот» в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

По определению суда с учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца <№>, материалы пенсионного дела истца <№>, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец с <Дата> зачислен временно <***> на период практики, <Дата> уволен по окончании практики. С <Дата> истец работает в <***> в различных должностях, в том числе с <Дата> - <***> (л.д.199-210).

Из материалов пенсионного дела <№> следует, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.06.2010 №331, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано за недостаточностью специального стажа, который по п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» составил <***>. При этом из стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» исключены спорные периоды работы истца, заявленные в обоснование иска, из страхового стажа исключен также период с <Дата> по <Дата>.

Как пояснил истец в судебном заседании, исключение других периодов из специального стажа, требуемого для льготного пенсионного обеспечения, не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.12 п.1 ст.27 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Исходя из п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право выйти на трудовую пенсию по старости раньше общеустановленного срока мужчинам при стаже на соответствующих видах работ не менее 25, женщинам - не менее 20 лет предоставлено лицам, работающим на судах морского флота рыбной промышленности и осуществляющим добычу, обработку рыбы и морепродуктов, а также прием готовой продукции на промысле. Причем трудовая пенсия по старости им назначается досрочно независимо от вида судов, а также независимо от наименования профессии и должностей работников этих судов, занятых на выполнении работ по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, а также осуществляющих прием готовой продукции на промысле. В данном случае не имеет значения, входят они или нет в плавсостав судна.При этом не имеет значения характер работы конкретного работника.

При определении права на такую пенсию необходимо иметь в виду, что это право распространяется на всех лиц независимо от характера их работы, если они работают на судах морского флота рыбной промышленности, которые производят добычу, обработку рыбы и морепродуктов, а также принимают готовую продукцию на промысле. В данном случае законодательные условия относятся к судам, а не к работникам этих судов. Не имеет значения также и тип судна, относящегося к морскому флоту рыбной промышленности.

Добыча рыбы, обработка ее и прием готовой продукции на промысле на судах речного флота рыбной промышленности, т.е. работы, осуществляемые в реках и внутренних водоемах, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дают.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п.1 ст.13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из архивной справки от <Дата> <№> следует, что истец работал полный рабочий день в должности <***> на судне <***> с <Дата> по <Дата>. Судно <***> является морским рыболовным судном рыбной промышленности, приписан к ..., вело промысел и обработку рыбы в районах Крайнего Севера. За период работы на данном судне истцу выплачена заработная плата, что подтверждается архивной справкой от <Дата> <№> (л.д. 12, 13). Справки выданы на основании первичных документов, приказов по личному составу, личной карточки, лицевого счета, а также исторической справки предприятия, положения Мурманской базы промыслового флота и положения об оплате труда плавающего состава промысловых судов Архангельского рыбакколхозсоюза.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, <***> от <Дата>, истец в периоды с <Дата> по настоящее время работал на больших рыболовных траулерах в должностях плавсостава. Все суда, на которых работал истец, являются морскими, рыбопромысловыми, приписаны к Мурманскому рыбному порту, ведут добычу и обработку рыбы в районе Крайнего Севера круглогодично (л.д. 14-16).

В период с <Дата> по <Дата> согласно указанной справке, истец находился в резерве без оплаты.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец с <Дата> был зачислен на судно <***> с <Дата> уволен с судна (л.д. 21).

Судно «<***> являлось рыболовным, имеющим класс КМ, неограниченный район плавания (л.д. 65).

Представленной в материалы дела судовой ролью за спорный период, а также паспортом моряка подтверждается то обстоятельство, что истец был зачислен на судно <***>» и находился в рейсе (л.д. 119-122, 196-198).

С учетом установленных обстоятельств, на основании представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец в период с <Дата> по <Дата> находился в составе экипажа судна <***> исполнял непосредственные трудовые обязанности, а суда <***>» и               <***> являлись судами рыбопромысловыми, вели промысел и обработку рыбы в районах Крайнего Севера.

Доказательств обратного представителем ответчика в силу положений               ст.56 ГПК РФ не представлено, а представленные доказательства не опровергнуты.

Учитывая изложенное, в специальный стаж по пп. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат включению периоды работы с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, период работы с <Дата> по <Дата> подлежит также включению в страховой стаж.

В соответствии с п.9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года                  №1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до <Дата>, когда вступила в действие ст.167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Как следует из справки <***>, уточняющей особый характер работы, в период с <Дата> по <Дата> истец находился в резерве без оплаты. Указанное обстоятельство подтверждается также копией приказа <№>-л от <Дата> (л.д.101-103). Работодателем не подтверждается льготный характер работы в соответствии с п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗв указанный период. Согласно лицевым счетам в период с <Дата> по <Дата> заработная плата истцу не начислялась (л.д. 104-108, 229-230).

Таким образом, с учетом положений п. 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» оспариваемый истцом период с <Дата> по <Дата> не может быть включен в специальный стаж, поскольку доказательств, подтверждающих, что истец в указанный период находился в оплачиваемых отпусках и отгулах, суду не представлено.

С учетом изложенного, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с                                                      п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом учтенных спорных периодов работы на момент первоначального обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии составляет <***>                   (24 года, специальный стаж, учтенный пенсионным органом, + <***>, спорные периоды, = <***>), что менее требуемых 25 лет и является недостаточным для льготного пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией заявления. На момент обращения необходимого количества специального стажа у истца не имелось.

Таким образом, судне находит оснований для удовлетворения заявленных требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения, т.е. с <Дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Свиридова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      Т.В. Попова