Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2016 ~ М-503/2016 от 01.03.2016

РЕШЕНИЕ

                                        Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года                    г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е. при секретаре Базановой А.А., с участием Куприянова В.В., представителя Куприянова В.В. адвоката Белых Н.В., представителя ответчика ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области Жадяевой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-809/2016

по иску Куприянова В.В. к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконнымотказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

                              установил:

Куприянов В.В. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа работы 12 лет и 6 месяцев, ссылаясь на то, что при исчислении его льготного стажа работы периоды работы с 09.01.1981 г. по 30.04.1981 г. в должности ученика оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон» и с 01.05.1981г. по 02.12.1984г. в должности оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон» необоснованно исключены из льготного стажа работы.

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском Куприянова В.В. не согласилась, ссылаясь на то, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как Списком № 2 р.ХУ1 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» данной профессии не предусмотрено.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 20.11.2015г. (55 лет ему исполнилось 06.07.2015г.) Куприянов В.В. обратился в ГУ- Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 08.02. 2016 г. ему отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы 12 лет 6 месяцев. При рассмотрении его документов в льготный стаж работы включен период работы 8 лет 9 месяцев 25 дней и не были включены периоды работы с 09.01.1981г. по 30.04.1981г. в должности ученика оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон», с 01.05.1981г. по 02.12.1984г. в должности оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции от 29.06.2015г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотреннымиСписком № 2Списком № 2 1991 года.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел ХVI«Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» подраздел 4 «Переработка полупроводниковых материалов» позиция 2170600а-16211 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются операторы илионных процессов.

Ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что как Списком № 2 р.ХVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» предусмотрены операторы илионных процессов, профессия оператора ионно-лучевых установок не предусмотрена.

Однако суд находит, что период работы с 01.05.1981 г по 02.12.1984 г. в должности оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон» должен быть включен в льготный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям.

В трудовой книжке истца указано, что с 09.01.1981 г. после службы в армии он зачислен на завод «Экситон» в 26 цех учеником, с 01.05.1981 г. квалифицирован оператором ионно-лучевых установок 2 разряда, с 01.06.1982 г. установлен 3 разряд оператора ионно-лучевых установок 26 цеха, с 03.12.1984 г. квалифицирован оператором илионных процессов 4 разряда цеха 26, с15.04.1986 г. установлен 5 разряд, с 01.03.1988 г. в связи с переводом на новые условия труда присвоен 5 разряд оператора элионных процессов цеха 26,19.01.1994 г. уволен по собственному желанию.

Из объяснений представителя Куприянова В.В. следует, что фактически с 1981 г. по 1993 г. он работал оператором илионных процессов на лучевой установке ионного легирования «Везувий», до 1984 г. его должность называлась оператор ионно-лучевых установок, с 03.02.1984 г. переименована в оператора илионных процессов, при этом его должностные обязанности, место работы не изменялись. Период его работы с 03.12.1984 г. по 31.08.1993 г. в должности оператора илионных процессов включен в льготный стаж.

В ЕТКС выпуск 20 от 1985 г. работа оператора илионных процессов заключается в следующем: ведение элионного процесса обработки (легирования, микрофрезирования, микросварки, резки и т.д.) на установках универсального типа и на установках с программным управлением, настройка установок на заданный технологический режим, выявление, определение величины и устранение вакуумных течей, ремонт и наладка простых и средней сложности узлов и механизмов установки.

03.02.2015г. ОАО «Экситон» выдало справку, что профессия «оператор ионно-лучевых установок» идентична профессии «оператор илионных процессов». Согласно справок ОАО «ОКБ «Экситон» от 29.11.2012г. для операций по изготовлению микросхем ОКБ при заводе «Экситон» были приобретены лучевые установки ионного легирования «Везувий», которые находились в эксплуатации с 1975г. по 1996г. и которые с помощью ионного пучка осуществляли процесс ионной имплантации на полупроводниковые пластины ( илионный процесс). Согласно универсальной операционной карты установка « Везувий -3М» УЛИ.П-150-003 предназначена для проведения операции «Ионная имплантация» большими, средними и малыми дозами ионов фосфора и бора, имеет ионный источник, свинцовые обкладки, рентгенозащитные экраны, при работе используется красный фосфор и флюбор(ядовитые, токсичные вещества).

В 1994г. была утверждена Инструкция по радиационной безопасности и технике безопасности при работе на ионно-лучевых установках «Лада», «Везувий» на участках ионной инплантации, ионного легирования. Согласно п. 1.4 Инструкции ионно-лучевые установки «Везувий», «Лада» предназначены для проведения операций легирования плупроводниковых материалов ионами фосфора или бора, при эксплуатации которых могут возникнуть опасности: высокое напряжение 20-150 кв., токсичность применяемых технологических материалов-бор, фосфор и его соединения, наличие неиспользуемого рентгеновского излучения, магнитное поле до 2500в.Согласно Списка на дополнительный отпуск работников, занятых на работах с вредными условиями труда, от 1988г. и Перечня профессий по ОКБ, дающих право на получение спецжиров, в перечне установок, занятых в процессе производства, указаны ионно-лучевые установки.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимоучитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Представленные истцом документы подтверждают, что с 1981г. по 1993г. он работал оператором на ионно-лучевой установке, осуществляющей процесс ионной имплантации (элионный процесс), период его работы с 1984г. по 1993г. включен в льготный стаж.

Период работы учеником оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон» с 09.01.1981г. по 01.04.1981г. не подлежит включению в льготный стаж, так как не предусмотрен Списком № 2. Однако на дату обращения за назначением досрочной пенсии по старости 20.11.2015г. при условии включения в льготный стаж периода работы с 01.05.1981г. по 02.12.1984г. в должности оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон» для назначения досрочной пенсии по старости недостаточно льготного стажа 1 месяц и 4 дня. После обращения за назначением досрочной пенсии 20.11.2015г. до даты слушания дела в суде Куприянов В.В. продолжал работать в ООО ПК «Берег» в цехе резино-технических изделий изготовителем маканых изделий и в соответствии с справкой предприятия от 08.04.2016 г. этот период работы подлежит включению в льготный стаж по Списку №2 раздел Х «Химическое производство» код 2110А010. Таким образом он приобрел право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 24.12.2015г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,-

                                           решил:

Исковые требования Куприятнова В.В. удовлетворить частично:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 08.02.2016г. об отказе Куприянову В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в специализированный стаж период работы с работы с 01.05.1981 г по 02.12.1984 г. в должности оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон».

Обязать ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области включить период работы Куприянова В.В. с 01.05.1981г. по 02.12.1984г. в должности оператора ионно-лучевых установок завода «Экситон» в специализированный стаж работы и назначить ему досрочную пенсию по старости с 24.12.2015г.

Решение Павлово-Посадского городского суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий                                      С.Е. Рякин