Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2018 (2-1485/2017;) ~ М-1290/2017 от 07.11.2017

Дело № 2-167/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                             «08» февраля 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи        Кузьмина В.А.,

при секретаре             Батюта А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой А.М. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании жилого дома домом блокированного типа, признания квартиры блок-секцией,

У с т а н о в и л:

Данилова А.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании жилого дома домом блокированного типа, признания квартиры блок-секцией и в обосновании иска указала следующее. Данилова А.М. является собственником <адрес> <адрес>. В целях признания жилого дома, в котором расположена вышеуказанная квартира, домом блокированного типа, а также признания самой квартиры блок-секцией истец обратилась к главе Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. __..__..__ главой Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области вынесено постановление за № об изменении назначения жилого дома и о присвоении номера блок-секцией в жилом доме блокированного типа. Истец обратилась в кадастровую палату за внесением изменений в кадастровый план квартиры и регистрации своего права собственности уже на блок-секцию, однако получила устный, а в последующем и письменный отказ. Так как признание дома жилым домом блокированной застройки и признании квартиры блок-секцией позволит истцу оформить отдельный земельный участок, расположенный именно под ее квартирой, а уполномоченные органы отказывают, истец вынужден обратиться в суд. Перевод квартиры в блок-секцию не затрагивает прав и законных интересов других правообладателей.

Просит признать двухквартирный одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, индивидуальным жилым домом блокированной застройки, а квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом <адрес> блок-секцией №.

В судебном заседании истица Данилова А.М. не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания, обеспечила явку представителя.

Представитель истца Федорова Е.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и в дополнении пояснила, что между истцом и собственниками квартиры № спорного жилого дома сложился порядок пользования земельным участком и фактически он разделен на два самостоятельных земельных участка, две квартиры в жилом доме используются автономно, что подтверждается техническим заключением. В настоящее время каких-либо документов на земельный участок под указанным домом не сохранилось. Спорный жилой дом, расположен не на земельном участке с кадастровым номером №, а на ином земельном участке, расположение которого отражено на выкопировке из ИСОГД, который не сформирован в установленном порядке.

Представитель ответчика - Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Талашов В.С. просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку согласно решению Смоленского районного суда Смоленской области от __..__..__ за Даниловой А.М. признано право собственности именно на <адрес>, то есть истица является собственником квартиры в многоквартирном доме. В соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации постановка на государственный кадастровый учет жилого дома блокированной застройки осуществляется на основании разрешения на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технических планов, оформленных в отношении каждого блока в отдельности. Поскольку жилой дом № является многоквартирным, то признать одну квартиру блоком в жилом доме блокированной застройки невозможно. При этом необходимо учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, жилой дом блокированной застройки, имеют различные правовые режимы, а именно Ж-1, Р-3, СХ-2. Также пояснил, что указанный многоквартирный дом расположен не на земельном участке с кадастровым номером №, а на ином земельном участке, расположение которого отражено на выкопировке из ИСОГД Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, который не сформирован в установленном порядке. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании определения суда от __..__..__ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Представитель ответчика Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, причину не явки не сообщил, ходатайства об отложении дела не поступали.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явилась, провести рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании определения суда от __..__..__ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Щекотова Е.А. и Готовчиков М.Ю., в последующем личность которого установлена как Никифоров М.Ю.

Третье лицо Щекотова Е.А. надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании от __..__..__ Щекотова Е.А. пояснила, что проживает по адресу <адрес>, вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован сын Никифоров М.Ю., в домовой книге сведения о нем как о ФИО6 записаны ошибочно. Разрешение спора оставила на усмотрение суда, однако просила ее квартиру оставить квартирой.

Третье лицо Никифоров М.Ю. надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не поступали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что на основании решения Смоленского районного суда Смоленской области от __..__..__, которое вступило в законную силу __..__..__, за Даниловой А.М. признано право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., в <адрес> (л.д.5-6).

Согласно выписки из ЕГРН и кадастрового паспорта Данилова А.М. является собственником <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> (л.д.4,7).

Согласно постановлению Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __..__..__ № об изменении назначения жилого дома и о присвоении номера блок-секциям в жилом доме блокированного типав соответствии с решением Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __..__..__ № «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированного типа, а входящие в него помещения блоками жилого дома, присвоить блок-секциям в жилом доме блокированного типа следующие номера: блок-секция №, блок-секция № (л.д.8).

Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, утвержденные решением Совета депутатов Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __..__..__ №, не предусмотрено изменение правового режима объекта недвижимости, в связи с чем постановление Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от __..__..__ № не является основанием для признания спорного многоквартирного дома домом блокированной застройки, а также судом учитывается, что согласно представленной копий похозяйственных книг на спорный жилой дом, расположенные в нем помещения значатся как квартира № и квартира № (л.д.87-94).

Согласно ответа Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области по результатам рассмотрения обращения по вопросу признания двухквартирного жилого дома <адрес> жилым домом блокированного типа, а входящие в него помещения – блок-секциями жилого дома, в удовлетворении обращения отказано (л.д.9-10).

Согласно справки от __..__..__ Даниловой А.М. принадлежит <адрес> который является двухквартирным жилым домом блокированного типа (л.д.50).

Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, вид объекта недвижимости – помещение, назначение – жилое, вид жилого помещения – квартира, площадь – <данные изъяты> кв.м., правообладатель Данилова А.М. Сведения об объекте недвижимости (многоквартирном доме), расположенном по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют. Постановка на государственный кадастровый учет «жилого дома блокированной застройки» (блоков в жилом доме блокированной застройки) осуществляется на основании разрешения на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технических планов оформленных в отношении каждого блока в отдельности, необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. Блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном земельном участке (л.д.11).

Согласно выкопировке из ИСОГД Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области (л.д.102, 134) спорный жилой дом расположен не в границах земельного участка с кадастровым номером №, а на ином земельном участке, который не сформирован в установленном порядке, расположен в границах зон Ж-1, Р-3, СХ-2.

Согласно ответа на запрос Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области спорный жилой дом расположен в зоне Ж-1 (л.д.132).

Из технического заключения № о техническом состоянии квартиры следует, что исследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, представляет собой блокированный жилой дом состоящий из двух блоков (<адрес>), каждый из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок с отдельным въездом на при квартирный участок с индивидуальными: газовым, водяным и электрическими вводами (коммуникациями), канализацией. Дом оборудован индивидуальными приборами учета: газовым, водяным и электрическими счетчиками. Данный блок секция (<адрес>) принадлежит на праве собственности Даниловой А.М. Жилое помещение <адрес> является самостоятельной частью в <адрес>, представляет собой конструктивно и функционально обособленную часть здания, имеющую обособленный вход с улицы и является отдельным и ограниченным пространством от другого жилого помещения. Перевод квартиры как самостоятельная часть дома не затрагивает прав и законных интересов других правообладателей (л.д.12-15).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из 1-й или нескольких комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Спорный одноэтажный жилой дом, состоящий из двух квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу ст. 36 ЖК РФ, он является многоквартирным.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилой <адрес> статус жилого дома блокированной застройки не имеет. За истицей Даниловой А.М. признано право собственности именно на квартиру, а в соответствии с действующим законодательством квартира может располагаться только в многоквартирном доме (п.3 ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принадлежащая истице квартира расположена в двухквартирном жилом доме, при этом действующим жилищным законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома, в том числе в виде блок-секции, как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей, с учетом изложенного, в удовлетворении требований Даниловой А.М. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Даниловой А.М. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании жилого дома домом блокированного типа, признания квартиры блок-секцией отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Председательствующий В.А. Кузьмин