ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Муравленко 25 марта 2020 года
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Коваленко Алексея Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2020 года в Муравленковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Коваленко Алексея Валерьевича.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 ст.23.1 КоАП РФ (в том числе ст.12.8 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
При этом административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, в представленных материалах, сведения о принятии мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, назначении экспертизы, вручении копии определения о возбуждении административного расследования сторонам, выполнении каких-либо иных действий, предусмотренных ч.2 ст.28.5 КоАП РФ, отсутствуют, то есть фактически административное расследование по делу не проводилось.
Проведенное химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования и не может расцениваться как проведение по делу административного расследования.
Аналогичная позиция отражена и в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не предусматривает выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда, следовательно, подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Коваленко Алексея Валерьевича передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №1 судебного района Муравленковского городского суда.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья А.А.Аверьянов