Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2444/2011 ~ М-1659/2011 от 10.03.2011

Дело №2-2444/21-2011 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,

при секретаре Т.Н.Хариной,

с участием истца , представителя истца , представителя ответчика Кинёвой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» (далее УПФ) о включении периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и назначении пенсии с момента достижения возраста 50 лет. Требования мотивированы тем, что при обращении в УПФ им сданы все необходимые документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; работал в организациях, расположенных на территории г. Петрозаводска, при этом обозначенные в иске периоды не включены в указанный вид стажа. Полагает, что место работы гражданина и данные о стаже не могут определяться портом приписки судна.

В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании устного ходатайства , требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске. Истец также уточнил, что один из периодов работы на теплоходе <данные изъяты> в исковом заявлении указан неверно, допущена описка, следует читать «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».

Просит включить в стаж МКС периоды работы, учебы, курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также иные периоды, не зачтенные УПФ в стаж работы в МКС в виде зимоотстоя, резервов, отпусков, не следующих за окончанием работы, отпусков без содержания, периодов, не включенных в страховой стаж согласно протоколу УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ Истец также указал, что неоднократно обращался в УПФ с заявлениями о назначении пенсии, однако, пенсия не была назначена по причине не предоставления архивных документов о стаже работы в плавсоставе, в МКС, все имеющиеся документы представлены в августе 2010 года после обращения от 28.06.2010г.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Кинёва М.А., иск не признала по обстоятельствам, изложенным в протоколе об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, 2 отказных пенсионных дела, рассматривает дело в рамках предъявленных исковых требований согласно ч.3 ст. 196 ГПК Российской Федерации и на основании представленных доказательств, и приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Установлено, что , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.01.2010г. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В назначении пенсии гражданину отказано ДД.ММ.ГГГГ (решение №) по причине недостаточности стажа работы в плавсоставе и местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Также ранее, в 2009 году обращался в УПФ по аналогичному вопросу, при этом необходимые документы для назначения пенсии не представил, несмотря на неоднократно направленные в его адрес уведомления.

В дальнейшем обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ представив в августе 2010г. все необходимые документы, в том числе архивные, подтверждающие стаж работы в плавсоставе и МКС. Решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ (решение №) гражданину в назначении досрочной пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в МКС- 19 лет 2 месяца 18 дней при требуемых 20 годах. В суд обратился ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и п.16-18 п.1 ст.27 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся работником предприятий и организаций, расположенных на территории г. Петрозаводска. Указанный населенный пункт относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 в действующей редакции. Кроме того, факт работы истца в МКС подтверждается данными трудовой книжки и архивными документами; указанные периоды включены в страховой стаж истца. Учитывая изложенное, а также то, что в спорные периоды работы в МКС истцу к ежемесячной заработной плате, средней заработной плате выплачивался районный коэффициент, доводы ответчика о том, что в назначении пенсии должно быть отказано, т.к. судно не приписано к судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, судом не принимаются. Истец работал вахтовым методом на судах пароходства в водном бассейне вне акватории Онежского озера в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Территориальная принадлежность судна не может влиять на основания возникновения у истца права на досрочное пенсионное обеспечение. Обучение заочно и курсы повышения квалификации связаны с профессиональной деятельностью истца, оплачивались работодателем исходя из среднего заработка, в том числе с учетом районного коэффициента. Указанные периоды не прерывают трудовой (страховой) стаж истца.

Таким образом, УПФ надлежит включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, стаж работы в МКС с учетом ранее включенных УПФ периодов (19 лет 2 месяца 18 дней) будет достаточным для назначения досрочной пенсии.

В удовлетворении требований о включении иных периодов, незачтенных УПФ при вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы МКС, следует отказать, так как они не являются доказанными, не основаны на документальных доказательствах (отсутствовал факт непосредственного исполнения трудовых обязанностей, а периоды зимоотстоя, резерва, отпусков, не следующих за окончанием работы оплачивались без учета районного коэффициента, также предоставлялись отпуска без содержания, не включены в страховой стаж) и нормах материального права.

С учетом достаточности всех видов стажа ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее указанной даты пенсия не может быть назначена по причине не предоставления гражданином всех необходимых документов, что подтверждается пояснениями самого истца, уведомлениями УПФ, а также основано на положениях статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно указанной норме права трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее и при предоставлении всех необходимых документов, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований в остальной части следует отказать.

На основании ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. 12,55,56,194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» включить в стаж работы , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.9 п.1 ст.27, п.2 ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28.06.2010 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия» в пользу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья И.А.Коваленко