Решение по делу № 2-3593/2013 ~ М-4405/2013 от 25.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2013 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Кусамановой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Борисовой Г.Р. об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области отменить государственную регистрацию права собственности на нежилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Г.Р. обратилась в суд с заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области отменить государственную регистрацию права собственности на нежилые помещения (далее – Управление Росреестра) отменить государственную регистрацию права собственности на нежилые помещения, указав, что она является собственником жилого помещения квартиры № в многоквартирном жилом доме № по <адрес>. В конце февраля 2013 года ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ г. Управление Росреестра осуществило государственную регистрацию прав собственности за субъектом права – МО «Город Астрахань» на нежилые помещения №№ №, которые расположены в многоквартирном жилом доме по <адрес> Считает, что указанные помещения являются общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома №, поскольку они построены для целей обслуживания всего дома <адрес>. Согласно заключению «Оргтехстрой» в данных нежилых помещениях проходят инженерные коммуникации, к которым необходим круглосуточный доступ. Так как приватизация первой квартиры в указанном доме произошла ДД.ММ.ГГГГ г., полагает, что эти нежилые помещения стали общей собственностью всех собственников жилого дома №. Считает, что Управление Росреестра, осуществив государственную регистрацию прав за иным лицом – МО «Город Астрахань», нарушило ее право владения собственностью. Просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области отменить государственную регистрацию права собственности на нежилые помещения №№ № расположенные в многоквартирном жилом доме <адрес> за муниципальным образованием «Город Астрахань».

Борисова Г.Р. в судебном заседании настаивала на рассмотрении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении, в порядке главы 25 ГПК РФ. Дополнительно суду пояснила, что ею уже подано исковое заявление о защите ее нарушенных администрацией г. Астрахани прав. В данном случае полагает, что ее права нарушены Управлением Росреестра. Считает, что трехмесячный срок ею не пропущен, так как для защиты своих прав неоднократно обращалась в судебные органы в течение ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, заявления были ей возвращены в связи с несоответствиями их формы. Просила рассмотреть заявленные требования по правилам главы 25 ГПК РФ и удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра Донскова И.К. в судебном заседании требования Борисовой Г.Р. не признала, просила отказать. Также пояснила, что заявительницей пропущен срок обращения в суд с данным заявлением.

Представитель администрации г. Астрахани Твердохлебова И.Е. просила в удовлетворении требований отказать, поскольку заявительницей выбран ненадлежащий способ защиты прав.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Борисова Г.Р. является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., выданном администрацией Кировского района г. Астрахани.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права нежилое помещение <адрес> с кадастровым номером №нежилое помещение № (комната 2 – кадастровый номер №;комната № – кадастровый номер № комната № – кадастровый номер №комната № – кадастровый номер №;комната № – кадастровый номер №;комната № – кадастровый номер №нежилое помещение № кадастровый номер №принадлежат на праве собственности муниципальному образованию город Астрахань.

Основанием для регистрации Управлением Росреестра указанных нежилых помещений явились – решение Астраханского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ. и решение Малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Указанные решения органов исполнительной власти не признаны незаконными, не отменены в установленном порядке и являются действующими.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которому не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно ч. 53 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ответчиком по иску направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

По смыслу вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. При этом поскольку в ГК РФ, в Законе о регистрации, в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, соответственно оспаривание зарегистрированного права может происходить только в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права).

Оспаривание зарегистрированного права (исключения его из Единого государственного реестра прав) невозможно в отдельности без требования о прекращения права собственности или требования о признании права собственности за другим лицом. Иное толкование закона противоречит данному Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, и нарушает принцип единства судебной практики.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление Борисовой Г.Р. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░: