Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2014 ~ М-526/2014 от 18.06.2014

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2014 года.           Дело 2-629\2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж          14.07.2014г.

       Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Федоровских С.Н.,

при секретаре Степшиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебренникова А. А. к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Серебренников А.А. обратился с иском к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время он проживает в частном доме по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован. В связи с утерей домовой книги ДД.ММ.ГГГГ. была заведена новая домовая книга, в котором дата его регистрации указана с ДД.ММ.ГГГГ. Дом был предоставлен для проживания в ДД.ММ.ГГГГ. его матери ФИО1, работающей в Режевском приемном пункте Алапаевской заготовительной производственной конторы. ФИО1 проживала в доме с ДД.ММ.ГГГГ Также в доме был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. его брат ФИО5 ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился в администрацию РГО с заявлением о заключении договора социального найма, но получил отказ, так как у него нет ордера. Он был вселен в дом на законных основаниях с согласия нанимателя ФИО1 После смерти матери функции нанимателя стал осуществлять он. Он содержит дом, делает в нем ремонт, несет все необходимые расходы. Другого жилья у него нет. Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, заключить с ним договор социального найма.

          Истец Серебренников А.А., его представитель Мокроносова О.В. иск поддержали, пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 - матери истца, Алапаевской заготовительной производственной конторой спорный жилой дом был предоставлен для дальнейшего проживания, поскольку она работала в данной организации. В ДД.ММ.ГГГГ года родился истец и с этого времени он проживает в указанном доме. Он не проживал в доме некоторое время, поскольку был осужден к лишению свободы, после отбытия наказания снова вернулся домой. Дом находится в муниципальной собственности, в нем были зарегистрированы и проживали наниматель и члены его семьи. Истец искал документы на дом, восстановил домовую книгу. Истец в доме проживает постоянно по настоящее время, пользуется домом, огородом, баней, оплачивает расходы, на пенсию по инвалидности делает ремонт. Истец обращался в Администрацию РГО с заявлением о заключении договора социального найма, но ему было отказано, рекомендовано обращаться в суд. Истец является инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ г. пожизненно. Самостоятельно встать на учет и оформить документы истец не может, оформить субсидию не может, поскольку не имеет документов. Договор социального найма истцу необходим. Дом представляет собой одноэтажное деревянное строение, квартир в доме нет, дом неблагоустроенный. Он расположен отдельно от всех домов.

          Представитель ответчика Администрации Режевского городского округа, в судебное заседание не явился, направил отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указал, что согласно Выписки из Реестра муниципальной собственности, жилой дом в <адрес> занесен в Реестр муниципальной собственности, против удовлетворения исковых требований возражений не представил.

          Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.           

         Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности Администрации Режевского городского округа жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 32,5 кв. метров, занесен в Реестр муниципальной собственности.

         Согласно записи в паспорте истца, записи в восстановленной домовой книге он зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№

         Как следует из справки МКУ «Управление городским хозяйством» от ДД.ММ.ГГГГ., Серебренников А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, ФИО1, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по день смерти, ФИО5 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. по день смерти (л.д№

         Регистрация в доме подтверждает тот факт, что дом действительно был предоставлен ФИО1 на законных основаниях.

         В Администрации РГО сведений о предоставлении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. жилого помещения по адресу: <адрес> не имеется, поскольку журналы выдачи ордеров сохранились только с ДД.ММ.ГГГГ

        Как следует из свидетельства о рождении ФИО1 является матерью Серебренникова А.А. (л.д.№

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умер <данные изъяты>

       Данных о наличии у Серебренникова А.А. другого жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеется.

       В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

       Истец был вселен в жилое помещение во время действия ЖК РСФСР.

       Согласно ст. 5 Закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

       Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

       Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделен на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд и муниципальный жилищный фонд. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и индивидуальный жилищный фонд, а также жилищный фонд коммерческого использования.

       Как установлено из пояснений истца, которые согласуются с письменными материалами дела, дом был предоставлен его матери ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году Алапаевской заготовительной производственной конторой.

       Истец проживал в указанном доме с рождения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирован в доме с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, он вселен в дом на законных основаниях.

       При этом никто вопрос о выселении ФИО1, истца, из занимаемого дома     не ставил, в настоящее время таких требований также ответчик не заявил и возражений против иска не представил.

       В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, который действовал на момент вселения истцов     в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные положения содержатся и в ст. 69 ЖК РФ.

       Истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселен в спорный дом на законных основаниях и более 50 лет проживает и пользуются данным жилым помещением. В доме имеются их вещи, истец производит регулярно текущий ремонт квартиры. Другого жилья у истца по договору социального найма не имеется. Данных о том, что квартира предоставлялась во временное пользование, отсутствуют.

       Как установлено в судебном заседании со ФИО1 фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, истец являлся членом ее семьи, сведений о том, что предоставленное им жилье является служебным, также не имеется.     

       Статья 674 ГК РФ предусматривает письменную форму договора найма жилого помещения. Однако, с истцом договор социального найма не заключают, что является нарушением его законных прав.

       Истец, занимающий изолированное жилое помещение, имеет право на заключение договора социального найма.

       Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания и на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение. В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

       Таким образом, суд полагает, что истец прибрел право владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и с ним необходимо заключить договор социального найма.

       С учетом изложенного суд полагает, что требования истца, предъявленные к Администрации РГО подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

                                                               РЕШИЛ:

       Признать за Серебренниковым А. А.      право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

       Обязать Администрацию Режевского городского округа заключить с Серебренниковым А. А.         договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в Свердловский облсуд через Режевской городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

       Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.     

            Судья:                                                       Федоровских С.Н.