Решения по делу № 2-3789/2015 ~ М-3548/2015 от 16.09.2015

дело <№> декабря 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Верёвкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Пичкова Е. Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пичков Е.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом из стажа исключены периоды его работы в ООО «Стройбизнесгарант» в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков с <Дата> по <Дата>, в ООО «СтройГрупп» в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Полагает, периоды исключены необоснованно, поскольку он работал в тяжелых условиях труда в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

    В судебном заседании представитель истца Никитинская М.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в спорные периоды истец работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительных объектах. Полагает, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данные периоды истец работал в тяжелых условиях труда, что подтверждается необходимыми документами, свидетельскими показаниями. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Врачев М.Ю. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что спорные периоды исключены из специального стажа истца, поскольку индивидуальные сведения сданы в персонифицированный учет без кода «особые условия», за данные периоды трудовой деятельности не подтверждена постоянная занятость на работах в бригаде каменщиков, приказы о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев каменщиков, комплексных бригадах не представлены.

По определению суда, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца.

    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истца, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

    Истец является получателем пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Полагает, что имеет право на назначение пенсии с более ранней даты.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, который на <Дата> был установлен в количестве 09 лет 10 месяцев 07 дней, страховой стаж – 27 лет 06 месяцев 10 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 21 год 05 месяцев 18 дней.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <Дата> №173-ФЗ (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

    Согласно трудовой книжке истца, он <Дата> принят в ООО «Стройбизнесгарант» каменщиком 4 разряда в комплексную бригаду каменщиков, <Дата> уволен по собственному желанию, <Дата> принят в ООО «СтройГрупп» каменщиком 4 разряда в комплексную бригаду, <Дата> уволен по собственному желанию, <Дата> принят в ООО «СтройГрупп» каменщиком 4 разряда в комплексную бригаду, <Дата> уволен по собственному желанию.

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <Дата> <№> «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <Дата> <№>.

В Списке <№> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который утвержден Кабинета М. С. от <Дата> <№> в разделе XXVII в подразделе 2290000а-12680, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от <Дата> <№> право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от <Дата> N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от <Дата> N 235.

Как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со ст.12, 55 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как пояснил истец, в спорные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительстве зданий полный рабочий день.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата> <№>па, в необходимых случаях к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от <Дата> №173-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Аналогичные требования изложены и в Указании Министерства социальной защиты населения РСФСР от <Дата> <№>-У.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата>.

Как следует из материалов дела работодатели истца за спорные периоды не передали сведения в систему государственного пенсионного страхования о льготной работе истца.

Вместе с тем, из пояснений стороны истца следует, что истец в спорные периоды работал в составе бригады каменщиков, наименование работодателем в трудовой книжке бригады каменщиков комплексной является ошибочным, так как в состав бригады входили только каменщики.

Истцом предоставлены копии приказов о приеме на работу в комплексную бригаду каменщиком 4 разряда, копии приказов об увольнении, а также копия приказа ООО «СтройГрупп» от <Дата> «Об утверждении состава бригады», из которого следует, что с <Дата> в состав комплексной постоянно действующей бригады включены каменщики 5,4,3 разрядов, иных профессий в бригаде не имеется.

Из показаний свидетелей Власова С.В. и Юшманова М.М. также следует, что они вместе с истцом работали в ООО «Стройбизнесгарант» и ООО «СтройГрупп» каменщиками в бригаде каменщиков на строительстве зданий. Все каменщики работали в бригадах. Технология строительного производства позволяла каменщикам работать только в бригадах. Истец иных обязанностей, кроме обязанностей каменщика, не исполнял. Рабочих иных профессий в составе бригад не имелось.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

В соответствии с п. 16 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от <Дата> <№>, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Указанием Минсоцзащиты РФ от <Дата> <№>-У разъяснено, что постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков должна подтверждаться в каждом конкретном случае администрацией предприятия или организации. Подтверждающими документами могут быть приказы о создании бригад, списочный состав бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах, указанных в Списке.

Таким образом, доводы ответчика об обязательном наличии приказов о создании бригад, как о единственном документе, подтверждающем работу каменщика в составе бригады каменщиков, являются необоснованными.

Факт работы в спорные периоды в бригадах подтверждается и требованиями, предъявляемыми к организации строительства в тот период. Так, в соответствии со строительными нормами и правилами (п.6.4 СНиПа 3-1-76, п. 6.4 СНиПа <Дата>.85 «Организация строительного производства») бригадная форма кооперации труда была обязательной для исполнения государственными строительными организациями.

Таким образом, совокупностью предоставленных доказательств подтверждается, что в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец работал в должности каменщика в составе бригады каменщиков.

Работа в течение полного рабочего дня подтверждается тем обстоятельством, что ООО «СтройГрупп» за истца переданы сведения о страховом стаже без указания на работу в течение неполного рабочего дня, согласно трудовой книжке в спорные периоды на работу истец принят без указания на принятие на неполную ставку заработной платы, свидетели подтвердили факт занятости истца в данной должности в течение полного рабочего дня.

Ответчик в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, опровергающих имеющиеся доказательства.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению в специальный стаж по п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом изложенного, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом спорных периодов работы, составит более требуемых 12 лет 06 месяцев, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения с 50 лет.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился <Дата>.

Возраста 50 лет истец достиг <Дата>.

Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации <№> и Пенсионного фонда Российской Федерации <№>пб от <Дата>, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости с учетом установленного специального стажа работы, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, может быть назначена истцу с момента достижения возраста 50 лет, то есть с <Дата>.

При таких обстоятельствах исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Пичкова Е. Б. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пичкова Е. Б. периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Пичкову Е. Б. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Председательствующий И.А. Симонова&#0;