Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12070/2014 от 29.05.2014

Судья: Павлова Е.В. Дело № 33-12070/2014 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Песецкой С.В., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Богосьян Ж.Р.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Военного комиссариата Краснодарского края Высоковского Д.В. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шпак А.В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Краснодарского края, отделу военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району о восстановлении права на выплату пенсии за выслугу лет со дня увольнения с военной службы в запас.

В обоснование требований указал, что с 1989 года по 07.06.2011 г. проходил военную службу по контракту в различных должностях, в том числе в должности командира войсковой части < номер обезличен > г. Анапа в воинском звании майор. Во всех приказах на увольнение значилось направление Шпак А.В. в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа. Однако в войсковой части < номер обезличен > истцу не было выдано предписание на убытие в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району. В июне 2011 года истец прибыл в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району и подал заявление о постановке его на учет. В связи с отсутствием личного дела, не поступившего с последнего места службы, в котором находились все приказы и данные о прохождении военной службы и об увольнении, Шпак А.В. был поставлен на временный учет до поступления личного дела. Впоследствии, будучи несогласным с осуществлением порядка его увольнения с военной службы и исключения и списков личного состава части и всех видов обеспечения без предоставления отпусков, денежных выплат и без обеспечения положенным вещевым имуществом, Шпак А.В. обжаловал действия воинских должностных лиц в порядке главы 25 ГПК РФ. В июле 2012 года истцом были исчерпаны все законные средства для восстановления его прав. Однако с июля 2011 года истец в устной форме обращался в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району за предоставлением информации о поступлении в их адрес его личного дела.

В ходе проверки военной прокуратурой Новочеркасского гарнизона было установлено, что личное дело Шпак А.В. командование войсковой части 40213 было направлено начальнику отдела военного комиссариата Краснодарского края по г. Ейску и Ейскому району для дальнейшего учета и хранения. В связи с нахождением личного дела 07.05.2012 г. истцом в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району было подано заявление о начислении пенсии за выслугу лет. С 07.05.2012 г. истцу назначена пенсия от Министерства обороны РФ, размер пенсии составил - < данные изъяты > коп. За период с 08.06.2011 г. по 06.05.2012г. пенсия не была начислена по причине того, что воинскими должностными лицами было утеряно личное дело Шпак А.В.

Просил обязать ответчиков восстановить его нарушенное право на выплату пенсии за выслугу лет с 08.06.2011 г., произвести выплату пенсии за выслугу лет за период с 08.06.2011 г. по 06.05.2012 г. из расчета размера пенсии < данные изъяты > коп. ежемесячно, установленного с 07.05.2012 г., а также возместить понесенные судебные расходы.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Шпак А.В. по доверенности Морозов И.К. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель военного комиссариата Краснодарского края по доверенности Высоковский Д.В. в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель отдела военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району, командир войсковой части < номер обезличен >, командир войсковой части < номер обезличен > в судебное заседание суда первой инстанции не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела. О причинах неявки не сообщили.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 18 марта 2014 года исковое заявление удовлетворено частично. Суд обязал военный комиссариат Краснодарского края произвести Шпак Артуру Владимировичу выплату пенсии за выслугу лет за период с 18.03.2012 г. по 06.05.2012 г.

Взыскал с военного комиссариата Краснодарского края в пользу Шпак Артура Владимировича судебные расходы в размере 7 200 руб. (семи тысяч двухсот руб.).

В удовлетворении остальной части иска Шпак Артуру Владимировичу отказано.

В апелляционной жалобе представитель Военного комиссариата Краснодарского края Высоковский Д.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, приказом командира 7 бригады воздушно-космической обороны № 3 от 24.02.2011 г. в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы майор Шпак А.В., командир < номер обезличен > отдельной радиолокационной роты < номер обезличен > радиотехнического полка 7 бригады воздушно-космической обороны 4 командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, уволен с военной службы с зачислением в запас по собственному желанию (п.6 ст.51 Федерального закона). Направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа.

Выслуга лет в Вооруженных Силах календарная составила 22 года 02 месяца, в льготном исчислении - не имеет.

Приказом командира войсковой части < номер обезличен > № < номер обезличен > от 02.06.2011 г. майор Шпак А.В. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения с 02.06.2011 г. и направлен на учет в отдел военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа.

Решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 06.09.2011 г. командир войсковой части < номер обезличен > обязан изменить дату исключения Шпак А.В. из списков личного состава части со 2 на 07.06.2011 г. и внести соответствующие изменения в приказ командира войсковой части < номер обезличен > от 02.06.2011 г. № < номер обезличен >, связанные с изменением даты исключения Шпак А.В. из списков личного состава части, включив период, на который заявитель был восстановлен в списках личного состава, в общую продолжительность военной службы и удовлетворив его по новую дату исключения из списков личного состава части всеми видами обеспечения, а начальника филиала № 1 ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Краснодарскому краю» обязать удовлетворить Шпака А.В. по эту дату денежным довольствием.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного суда от 02.11.2011 г. решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 06.09.2011 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Шпак А.В. - без удовлетворения.

Приказом командира войсковой части < номер обезличен > № < номер обезличен > от 22.11.2011 г. внесены соответствующие изменения в приказ от 02.06.2011 г. № < номер обезличен > с указанием об исключении Шпак А.В. из списков личного состава части, всех видов обеспечения с 07.06.2011 г.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» заявления о назначении пенсии представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.

Согласно ст.ст. 53 и 54 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления со всеми необходимыми документами. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Как установлено судом из личного пенсионного дела, впервые Шпак А.В. обратился в военный комиссариат Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет 18.03.3013 г., что подтверждается соответствующим штампом на заявлении.

С надлежащим образом оформленным заявлением о назначении пенсии по выслуге лет истец обратился в военный комиссариат Краснодарского края 07.05.2013 г.

Установлено, что личное дело Шпак А.В. поступило в военный комиссариат Краснодарского края из отдела военного комиссариата Краснодарского края по г. Анапа и Анапскому району 15.05.2013 г.

Военным комиссариатом Краснодарского края пенсия за выслугу лет была назначена Шпак А.В. с 07.05.2012 г., то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пенсией, в размере < данные изъяты > коп.

Определением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 18.09.2013 г. Шпак А.В. отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вышеуказанного решения Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 06.0.2011 г. Определение вступило в законную силу.

Согласно ч.2 ст. 58 За░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 08.06.2011 ░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ 18.03.2013 ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 08.06.2011 ░.

░░░░░░░░ ░░. 58 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.1993 ░. № 4468-1 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ 08.06.2011 ░. ░░ 04.05.2012 ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ 34 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 16.09.1999 ░. № 1237, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.21-23 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ 30.09.2002 ░. № 350, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 08.06.2011 ░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: