Гражданское дело № 450/2010 Копия
Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2010 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - Стукалова Д.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием заявителя ФИО4,
представителей заинтересованных лиц - ФИО3 и подполковника медицинской службы ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФГУ Номер обезличен ВГ) майора медицинской службы ФИО4 об оспаривании действий жилищной комиссии указанного учреждения, связанных с отказом в признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, и действий начальника госпиталя, связанных с утверждением протокола заседания жилищной комиссии,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что проходит военную службу в ФГУ Номер обезличен ВГ. В мае 2010 года она прошла ВВК, по результатам которой, была признана ограниченно годной к военной службе, а следовательно, подлежит увольнению с военной службы. Поскольку при увольнении с военной службы она имеет право на выбор постоянного места жительства, то обратилась с рапортом к командиру о признании ее нуждающейся в жилом помещении в городе ... Московской области, но получила отказ.
Полагая свои права нарушенными, изменив требования в судебном заседании, ФИО4 просит суд:
- действия начальника и жилищной комиссии ФГУ Номер обезличен ВГ, связанные с отказом в признании заявителя и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении в городе ... Московской области, признать незаконными;
- обязать жилищную комиссию ФГУ Номер обезличен ВГ признать заявителя и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении в городе ... Московской области.
В обосновании своих требований ФИО4 заявила, что при увольнении по вышеуказанному основанию она имеет право выбора постоянного места жительства, а поэтому действия жилищной комиссии и начальника она считает незаконными.
Представитель жилищной комиссии ФГУ Номер обезличен ВГ ФИО2 требования заявителя не признал и пояснил, что при рассмотрении вопроса о признании ФИО4 и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении в городе ... Московской области, члены комиссии исходили из того, что заявителю предоставлялось жилое помещение от Министерства обороны и уровень обеспеченности жильем у ФИО4 и членов ее семьи выше учетной нормы установленной в городе Смоленске.
Одновременно ФИО2 заявил, что ФИО4 было отказано в признании нуждающейся только по вышеуказанному основанию.
Представитель начальника ФГУ Номер обезличен ВГ требования заявителя о признании действий начальника указанного учреждения, утвердившего протокол заседания жилищной комиссии об отказе в признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении незаконными признал, и признание принято судом.
Выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.
Пункт 3 статьи 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ устанавливает, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и международными договорами РФ.
Согласно пункта 14 статьи 15 вышеприведенного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Анализ вышеприведенных норм закона позволяет прийти к выводу, что военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, увольняющиеся с военной службы по состоянию здоровья, имеют право на выбор постоянного места жительства.
Как пояснил в суде представитель начальника ФГУ Номер обезличен ВГ, ФИО4 представлена к досрочному увольнению с военной службы по состоянию здоровья и ее выслуга на военной службе составляет более 10 лет.
Данный факт подтверждается копией листа беседы заявителя и начальника указанного учреждения.
Принимая во внимание вышеизложенное, военный суд приходит к выводу, что ФИО4 подпадет под категорию военнослужащих, имеющих право на выбор постоянного места жительства при увольнении.
Что касается заявления представителя жилищной комиссии об обеспеченности ФИО4 жилым помещением согласно нормам в городе Смоленске, то с учетом анализа вышеприведенных норм права, военный суд приходит к выводу, что законодательство Российской Федерации не исключает возможность обеспечения военнослужащего жильем сначала на общих основаниях, а затем в целях последующего увольнения и с учетом выраженного им желания - по избранному им месту постоянного жительства.
При этом, как было указано выше, документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Учитывая изложенное, военный суд приходит к выводу, что отказ жилищной комиссии ФГУ Номер обезличен ВГ признать заявителя и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении в городе ... Московской области в связи с обеспеченностью их жилым помещением по нормам в городе Смоленске, является незаконным, а следовательно, требования заявителя признать вышеуказанные действия жилищной комиссии незаконными подлежат удовлетворению.
Что касается требований ФИО4 обязать жилищную комиссию ФГУ Номер обезличен ВГ признать ее с членами семьи, нуждающимися в жилом помещении в городе ... Московской области, то в соответствии с действующим законодательством решение вопроса о признании конкретного военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях отнесено к исключительной компетенции соответствующей жилищной комиссии и командира (начальника), то есть находится в ведении и усмотрении соответствующих органов и должностных лиц, а поэтому, это требование удовлетворению не подлежат.
Ввиду частичного удовлетворения заявления, документально подтвержденные судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат присуждению ФИО4.
Руководствуясь статьями 98, 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление ФИО4 удовлетворить частично.
Действия начальника и жилищной комиссии ФГУ Номер обезличен ВГ, связанные с отказом в признании ФИО4 и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении в городе ..., признать незаконными.
Обязать жилищную комиссию ФГУ Номер обезличен ВГ повторно рассмотреть вопрос о признании ФИО4 и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении в городе ....
В счет возмещения понесенных судебных расходов взыскать с Федерального государственного учреждения «Номер обезличен военный госпиталь Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО4 220 (двести двадцать) рублей.
В удовлетворении остальной части требований ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий по делу (подпись)
Верно
Судья Смоленского гарнизонного
военного суда Д.В. Стукалов
Секретарь
Судебного заседания ФИО1