Решение по делу № 02-5736/2016 от 08.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2016 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Молитвиной Т.А.,

при секретаре Родиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5736/2016 по иску Валиуллина Р.С. к Казенному предприятию города Москвы «Управление гражданского строительства» о возврате задатка,

УСТАНОВИЛ:

Валиуллин Р.С. обратился в суд с иском к Казенному предприятию города Москвы «Управление гражданского строительства» о возврате задатка, внесенного для участия в аукционе по приобретению квартиры, проводимом ответчиком.

В обоснование иска истец указал, что поскольку истец не является победителем торгов, то ему должен быть возвращен внесенный для участия в аукционе задаток.

Истец Валиуллин Р.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Казенного предприятия города Москвы «Управление гражданского строительства» Лебедева М.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п.п.2,3 ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 26.01.2016 № 1268 согласовано совершение Казенным предприятием города Москвы «Управление гражданского строительства» сделки по продаже квартиры по адресу: ***.

Свою деятельность по продаже жилых (нежилых) помещений жилищного и нежилого фонда города Москвы ответчик осуществляет в соответствии с Положением о продаже жилых (нежилых) помещений жилищного и нежилого фонда города Москвы, закрепленных за Казённым предприятием города Москвы «Управление гражданского строительства» на праве оперативного управления, утвержденного Приказом Генерального директора КП «УГС» от 24.09.2015 № 292-1-15/п. (далее — Положение о продаже).

Извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора, опубликованном 12.02.2016 на сайте электронной торговой площадки ОАО «ЕЭТП» www.roseltorg.ru ответчик уведомил о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи вышеуказанной квартиры (СОМ 1202021600114). Извещение содержит все предусмотренные законом сведения, в том числе о порядке проведения торгов, об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги.

Вместе с извещением на сайте опубликованы проект Договора купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права, кадастровый паспорт, бланк Заявки на участие в аукционе, образцы платежных поручений на перечисление денежных средств, описание помещения, сроки и порядок организации просмотров, Положение о продаже.

Истцом в лице представителя по доверенности Иванюшиной А.И. подана заявка на участие в аукционе.

В заявке, в частности, было указано, что претендент на участие в аукционе, изучив Положение о продаже, извещение о проведении открытого аукциона, проект договора купли-продажи, ознакомившись с характеристиками жилого помещения - предмета купли-продажи, принял решение об участии в открытом аукционе; условия аукциона, порядок и условия заключения договора купли-продажи помещения являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе является акцептом такой оферты. Также в заявке было указано, что претендент обязуется в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, участником аукциона, у которого возникло право на заключение договора в соответствии с Положением, перед заключением договора представить документы, необходимые для заключения договора и заключить договор с Казенным предприятием города Москвы «Управление гражданского строительства»; претендент ознакомлен и согласен с порядком возврата (удержания) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, установленным Положением.

В соответствии с п. 14.5 Положения о продаже победитель, участник аукциона, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора в случае, если такой участник аукциона в срок, указанный в уведомлении, не явился для подписания договора, либо если такой участник отказался от заключения договора.

Согласно п. 14.6 Положения о продаже в случае признания победителя, участника аукциона уклонившимися от заключения договора Продавец вправе заключить договор с участником аукциона, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия о цене договора, следующие после предложенных победителем, участником аукциона условий о цене договора. .. .Участники аукциона, у которых возникает право на заключение договора при уклонении победителя аукциона или иного участника аукциона, с которым заключается договор, от заключения договора, являются участники аукциона, заявкам на участие которых присвоены второй и третий порядковые номера в соответствии с протоколом проведения аукциона.

В силу п. 14.7 Положения о продаже участник аукциона, которому передано право заключения договора, считается надлежаще уведомленным о передаче ему права заключения договора с момента размещения указанной информации на сайте Продавца (ЭТП). К данному участнику аукциона переходят все права, обязанность и ответственность, предусмотренные Положением для Победителя аукциона в части заключения договора, в том числе: ответственность за уклонение от заключения Договора и порядок обеспечения заявки.

В соответствии с п. 14.14 Положения о продаже денежные средства, внесенные Участниками Аукциона в качестве обеспечения заявки, в случае признания их уклонившимися от заключения Договора, не возвращаются и удерживаются в пользу Продавца.

Как следует из материалов дела, вместе с подачей заявки на участие в аукционе истцом внесен задаток в размере 100 000 рублей. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе № СОМ12021600114-1 от 04.04.2016 к аукциону было допущено два участника, Истцу был присвоен номер заявки 2, второму участнику - номер заявки 3.

Протоколом проведения аукциона в электронной форме от 08.04.2016 победителем аукциона был признан участник с номером заявки 3, предложивший наибольшую цену договора 7 694 000 руб.

Однако данный победитель не обеспечил перечисление денежных средств на счет Продавца в счет оплаты цены квартиры и признан уклонившимся от заключения договора. Таким образом, согласно п. 14.6 Положения о продаже право заключения договора передано Истцу - участнику аукциона, которому присвоен второй порядковый номер (заявка №2), предложившему цену договора - 7 684 000 руб. Также к Истцу в соответствии с п. 14.7 Положения перешли все права, обязанности и ответственность, предусмотренные для победителя аукциона. Протокол передачи права заключения договора № СОМ 12021600114-3 опубликован на сайте ЭТП 13.05.2016. С указанной даты Истец считается надлежаще уведомленным о переходе к нему права заключения договора купли-продажи квартиры (п. 14.7 Положения о продаже).

Подачей заявки на участие в аукционе Истец выразил свое согласие с условиями аукциона, порядком и условиями заключения договора купли-продажи квартиры, указанными в Извещении и Положении о продаже, в том числе с порядком возврата (удержания) денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.

Согласно п. 14.3.3 Положения о продаже договор должен быть подписан Победителем, Участником аукциона, с которым заключается договор, в срок не более 15 рабочих дней со дня размещения на сайте Продавца (ЭТП) протокола передачи права заключения договора - в случае уклонения (отказа) Победителя, участника аукциона, с которым заключается договор.

Вместе с тем, Истец, к которому перешло право заключения договора, не обеспечил перечисление денежных средств на расчетный счет Продавца в размере полной стоимости заключаемого договора, с Ответчиком договор купли-продажи квартиры не заключил.

Таким образом, Истец в соответствии с п. 14.5 Положения о продаже признан уклонившимся от заключения договора, а результаты аукциона аннулированы, что отражено в Протоколе аннулирования результатов аукциона № СОМ 12021600114-4 от 08.06.2016.

Учитывая изложенное, задаток, внесенный в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не подлежит возвращению истцу ответчиком.

Суд при этом отклоняет ссылку истца на пункты 17, 48 Положения об организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 в связи со следующим.

Указанное Постановление № 860 от 27.08.2012 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» принято в соответствии со ст. 32.1 Федерального закона от 21,12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Закон о приватизации), что указано в преамбуле Постановления.

В силу прямого указания Закона о приватизации (п. 9 ч. 2 ст. 3) сфера действия данной правового акта не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

Поскольку вышеуказанная квартира находилась в оперативном управлении ответчика, на рассматриваемые правоотношения не распространяются ни нормы Закона о приватизации, ни нормы принятого во исполнение данного закона Постановления № 860 от 27.08.2012 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», а также утвержденного данным Постановлением Положения об организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что из представленных ответчиком документов следует, что истцом была подана еще одна заявка на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи квартиры по адресу: *** (СОМ 17021600129). По результатам аукциона, проведенного 19.04.2016, истец был признан победителем, внес денежные средства в счет цены договора на счет Продавца и 16.05.2016 заключил с ответчиком договор купли - продажи указанной квартиры за цену 7 563 000 руб. Таким образом, истец, после внесения денежных средств в счет приобретения квартиры по адресу: *** не имел намерение приобретать спорную квартиру. Однако, подав две заявки на участие в аукционах на право заключения договоров купли - продажи двух квартир и намереваясь приобрести только одну из них, истец сознательно нес риски по невозврату ему задатка по одной из квартир в случае приобретения права заключения договора в двух аукционах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Валиуллина Р.С. к Казенному предприятию города Москвы «Управление гражданского строительства» о возврате задатка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Судья Молитвина Т.А.