Мотивированное решение от 24.06.2022 по делу № 02а-0189/2022 от 05.03.2022

1

77RS0021-02-2022-004700-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

с участием представителя административного истца фио,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-189/2022 по административному исковому заявлению Кирилловой Натальи Юрьевны к Совету депутатов адрес Арбат о признании решения незаконным, -

УСТАНОВИЛ:

Кириллова Н.Ю. обратилась в суд с административным иском к Совету депутатов адрес Арбат о признании решения от 23.09.2021 № СД-56-2021 Совета депутатов муниципального адрес «О согласовании установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: адрес», незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что Кириллова Н.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Решением Совета депутатов муниципального адрес от 18.06.2015 г. протокол № 7 была согласована установка ограждающих устройств по адресу: Москва, адрес и 23. адрес, 4, стр. 3, Филипповский пер, 4, стр. 1 и Сивцев Вражек пер, 4, 6/2.

В результате чего жители указанных домов долгое время мирно и бесконфликтно пользовались ограждающими устройствами (шлагбаумами).

Однако, начиная с 2019 года в связи со сменой собственников в многоквартирном доме по адресу: адрес ситуация резко изменилась в худшую сторону.

Стали чиниться препятствия в пользовании ограждающих устройств, при помощи механических приспособлений блокировалась работа подъемного механизма, причинялся вред личному имуществу - автомобилям жильцов: прокалывались шины, высказывались угрозы имуществу и здоровью граждан. Обращения граждан в полицию не возымели эффекта, так как были проигнорированы и на заявления жильцов не было получено ответов.

Вернувшись из зарубежной поездки 13.11.2021 года истец обнаружила, что по неизвестным и непонятным причинам, законно установленные ограждающие устройства были демонтированы, а на их месте были установлены новые ограждающие устройства от имени собственников в многоквартирном доме по адресу: адрес.

Жителям дома 23, а также жильцам дома по адресу адрес было отказано в праве проезда и доступа к их домам, а также было категорически отказано парковать их автомобили возле их же домов.

Свои действия жители дома по адресу: адрес обосновывают Решением от 23.09.2021 № СД-56-2021 Совета депутатов муниципального адрес «О согласовании установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: адрес, р. 25, стр. 1».

По мнению административного истца, указанное решение является незаконным и нарушает её права и законные интересы, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

Административный истец Кириллова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо Правительство Москвы явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд, выслушав представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 1 Закона адрес от 11 июля 2012 года № 39 « О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в адрес отдельными полномочиями адрес» Советы депутатов муниципальных округов адрес наделены полномочиями по согласованию установки ограждающих устройств на придомовых территориях адрес.

Согласование установки ограждающих устройств регламентируется Порядком установки ограждений на придомовых территориях в адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 02.07.2013г. № 428-ПП.

В соответствии с Порядком установки ограждений ограждающие устройства устанавливаются по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников. Решение общего собрания с приложением проекта размещения ограждающего устройства котором указывается место размещения, тип, размер, внешний вид) и утвержденный проект межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом, направляется уполномоченным собственниками лицом в Совет депутатов для согласования ограждающего устройства.

В соответствии с абз. 2 п. 3 Порядка установки ограждений при наличии утвержденного проекта межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом, установка ограждающих устройств осуществляется в границах придомовой территории, определенной в соответствии с проектом межевания территории.

Судом установлено, что Кириллова Н.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Решением Совета депутатов муниципального адрес от 18.06.2015 г. протокол № 7 была согласована установка ограждающих устройств по адресу: Москва, адрес и 23. адрес, 4, стр. 3, Филипповский пер, 4, стр. 1 и Сивцев Вражек пер, 4, 6/2.

В последствии, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (распоряжение Департамента городского имущества адрес от 14.12.2016 № 38516) и письмом адрес Арбат ограждающие устройства согласованы на земельном участке, установленном жилому дому по адресу: адрес. На участке отсутствует обременение сервитутом для прохода или проезда к территориям общего пользования, также не предусмотрено обеспечение доступа через участок к иным жилым или нежилым зданиям и сооружениям.

Согласно п.9 Порядка установки ограждения основаниями для отказа в согласовании Советом депутатов установки ограждающего устройства являются:

1) несоблюдение требований по обеспечению круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб;

2) создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Таких оснований для отказа Советом депутатов муниципального адрес установлено не было, в связи с чем, было принято положительное решение о согласовании установки ограждающих устройств.

Кроме того, согласно Протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в заочной форме в многоквартирном доме по адресу: адрес от 10.08.2021г., были приняты следующие решения (вопрос 7):

1. Для регулирования въезда и(или) выезда на придомовую территорию установить автоматические электромеханические шлагбаумы и согласовать ранее установленные ворота в арке дома (въезд со стороны адрес) за счет средств собственников помещений в МКД.

2. Ежегодные расходы по техническому обслуживанию ограждающих элементов (шлагбаумов), а также расходы по диспетчеризации распределяются пропорционально среди пользователей парковочным пространством.

3. Взносы на расходы по установке шлагбаумов и сопутствующих работ, а также ежегодное обслуживание делятся пропорционально между собственниками жилых помещений- пользователями парковочным пространством и нежилых помещений - пользователями очным пространством. Собственники нежилых помещений участвуют в оплате расходов в два раза больше, чем собственники жилых помещений.

4. Пользоваться парковочным местом имеют право собственники помещений, оплатившие взнос за приобретение, установку, диспетчеризацию и сопутствующие работы.

5. В случае смены собственника помещения (продажа, дарение, наследство и пр.) новый собственник помещения оплачивает вступительный взнос за пользование парковочным пространством в размере 25 000 рублей, который ежегодно индексируется на 1 000 (одну тысячу) рублей в год, начиная с 2022г. (л.д. 85-92).

Указанное решение истцом не обжаловалось, недействительным не признано.

Решением от 23.09.2021 № СД-56-2021 Совет депутатов муниципального адрес согласовал установку ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: адрес (л.д. 70).

При этом, суд находит несостоятельным довод истца о том, что решение об установке ограждающих устройств должно приниматься на основании принятых на общих собраниях решений собственников помещений всех смежных многоквартирных домов, в том числе адрес, поскольку данные домовладения не относятся с МКД по адресу: адрес.

По мнению суда, жители дома по адресу адрес вправе сами принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ о согласовании установки ограждающих устройств на их придомовой территории.

По мнению суда, решение, вынесенное ответчиком от 23.09.2021 № СД-56-2021, не нарушает законных прав и интересов истца.

Суду не представлено доказательств того, что действиями ответчика истцу создаются препятствия в пользовании ограждающих устройств.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кирилловой Натальи Юрьевны к Совету депутатов адрес Арбат о признании незаконным решения «О согласовании установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: Москва, адрес» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░