Судебный акт #1 () по делу № 3а-146/2018 ~ М-128/2018 от 10.07.2018

Дело № 3а-146/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2018 года город Ульяновск

Ульяновский областной суд в составе:

судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Дубровиной Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кутеминского Алексея Михайловича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Засвияжского районного суда города Ульяновска от
26 марта 2018 г. Кутеминский А.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом 60 000 руб. условно с испытательным сроком в 3 года. Определением суда апелляционной инстанции Ульяновского областного суда от 6 июня 2018 г. приговор оставлен без изменения.

Кутеминский А.А. обратился в Ульяновский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 руб.

Требование мотивировал тем, что общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составила 536 дней, при этом срок предварительного следствия – 11 месяцев.

По мнению административного истца, расследовавшееся в отношении него уголовное дело, возбужденное 17 декабря 2016 г., сложности не представляло.

В результате расследования и рассмотрения дела в течение такого длительного срока он – административный истец – в связи с неопределенностью своего правового положения испытывал моральные и нравственные страдания, не мог трудоустроиться из-за постоянных вызовов в правоохранительные органы.

В судебное заседание административный истец Кутеминский А.М. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Интересы Российской Федерации в суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации Николаева Ю.Е. исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, пояснив, что продолжительность производства по уголовному делу в отношении Кутеминского А.М. не содержит признаков нарушения требований разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель Следственного комитета Российской Федерации, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ульяновской области Карпанин Д.Е. в судебном заседании полагал административный иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителей административных ответчиков и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит требование Кутеминского А.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 - 3).

Как следует из материалов уголовного дела № 1-18/2018, данное дело возбуждено СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской области 17 декабря 2016 г. в отношении Кутеминского А.М. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ.

Постановлением следователя СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской области 25 января 2017 г. в отношении Кутеминского А.М. возбуждено другое уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ.

Указанные дела соединены в одно производство с присвоением номера 163402347.

31 марта 2017 г. следователем СЧ СУ УМВД России по г.Ульяновску возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ, которое 25 сентября 2017 г. передано по подследственности в СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской области. Переданное дело 26 сентября 2017 г. соединено в одно производство с уголовным делом 163402347.

Постановлением следователя СО по Засвияжскому району г.Ульяновска СУ СК России по Ульяновской области 27 октября 2017 г. в отношении Кутеминского А.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ, которое соединено в одно производство с делом 163402347.

1 ноября 2017 г. Кутеминский А.А. был уведомлён об окончании следствия. Ознакомление с уголовным делом окончено обвиняемым 11 ноября 2017 г.

23 ноября 2017 г. по уголовному делу утверждено обвинительное заключение по обвинению Кутеминского А.А. в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, частью 3 статьи 159 УК РФ, врученное Кутеминскому А.А. 24 ноября 2017 г., после чего дело было направлено для рассмотрения в Засвияжский районный суд города Ульяновска.

26 марта 2017 г. приговором Засвияжского районного суда города Ульяновска Кутеминский А.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 60 000 руб. условно с испытательным сроком в 3 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 6 июня 2018 г. приговор оставлен без изменения.

Срок расследования по делу составил 10 месяцев 25 дней.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составила 1 год 5 месяцев 20 дней и не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, по которому в ходе предварительного следствия были допрошены обвиняемый, потерпевший, многочисленные свидетели, проводились очные ставки, направлялись запросы в банковские учреждения города, собрано и исследовано большое количество письменных доказательств, что свидетельствует о том, что в ходе расследования уголовного дела был выполнен значительный объем следственных действий. При направлении уголовного дела в суд его объем составлял 10 томов.

В соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в толковании Европейского Суда по правам человека для установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок необходимо учитывать значение для заявителя более оперативного рассмотрения дела.

Кутеминскому А.М. мера пресечения в виде подписки о невыезде была избрана только 1 ноября 2017 г., то есть за 10 дней до окончания следствия, право на свободу передвижения нарушено не было.

В силу изложенного, действия органов предварительного следствия, производимые в целях своевременного осуществления уголовного преследования и рассмотрения уголовного дела, суд признает достаточными и эффективными.

Продолжительность производства по делу в суде, составившая 6 месяцев
10 дней, не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебные заседания назначались в установленные законом сроки, слушания велись непрерывно, перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными. Объем приговора составил 127 листов.

С учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека, и принимая во внимание правовую и фактическую сложность уголовного дела, достаточность и эффективность действий органов следствия и суда, производимых в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, и общую продолжительность уголовного судопроизводства, срок уголовного судопроизводства по делу № 1-18/2018 не может быть признан неразумным.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления Кутеминского А.А. не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления Кутеминского Алексея Михайловича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Пулькина