Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1396/2018 ~ М-1391/2018 от 03.12.2018

Дело № 2-1396/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 19 декабря 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи СТРОКОВОЙ О.А.,

при секретаре МАКЕЕВОЙ Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж к ОМЕЛЬНИЦКОМУ ДМИТРИЮ САВЕЛЬЕВИЧУ о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж обратилось в суд с иском, пояснив, что между администрацией города Воронежа (арендодатель) и ООО «МЕТСТРОЙСНАБ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №842-02-09/мз от 01.03.2002, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, рассоложенный по адресу: <адрес>, площадью 590 кв.м целевое назначение-здание комбината бытового обслуживания.

Как поясняет истец, указанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН 17.06.2002 сделан запись регистрации №.

Как указывает истец, на основании дополнительного соглашения от 19.04.2013 права и обязанности по договору аренды перешли к ФИО1 и ФИО2. В последующем, на основании договора купли-продажи от 28.04.2015 собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости площадью 198,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стал Омельницкий Дмитрий Савельевич, купив её у ФИО1 . Право собственности на указанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана 14.05.2015 запись регистрации №.

По мнению истца, Омельницкий Д.С. в силу закона является арендатором по вышеуказанному договору аренды с площадью земельного участка 295 кв.м.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 №736-IV «О бюджете городского округа город Вороне на 2018 год и на плановый период 2019 и 2010 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.29 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 №940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относится: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж. Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

Как утверждает истец, в настоящее время в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность в размере 53 068,81 руб. В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 26.06.2015 по 05.10.2018, размер которых составляет 30 655,14 руб.

Как указывает истец, до настоящего времени задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Истец просит взыскать с Омельницкого Д.С. в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж задолженность по арендной плате за период с 14.05.2015 по 30.09.2018 в размере 53 068,81 руб., задолженность по пени за период с 26.06.2015 по 05.10.2018 в размере 30 655,14 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Омельницкий Д.С. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. От его представителя Чистякова М.А., действующего на основании доверенности от 27.12.2017, удостоверенной нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО3 зарегистрированной в реестре за № 1-2429, поступило ходатайство о приостановлении производства по делу, возражения, а также заявление о применении сроков исковой давности. Определением суда от 19.12.2018 в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу было отказано. В своих возражениях представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что с его доверителем не заключался договор аренды земельного участка.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ). Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ). В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату (арендную плату) за пользование имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

01.03.2002 между администрацией города Воронежа, с одной стороны, и ООО «МЕТСТРОЙСНАБ» с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка № 842-02-09/мз.

Данный договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, 17.06.2002 запись регистрации №.

Согласно п.1.1. договора, предметом договора является земельный участок, общей площадью 590 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок 49 лет.

На основании дополнительного соглашения от 19.04.2013 права и обязанности по договору аренды от 01.03.2002 перешли к ФИО1 и ФИО2.

28.04.2015 между ФИО1 , с одной стороны, и Омельницким Дмитрием Савельевичем, с другой стороны, заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО1 продал, а Омельницкий Д.С. купил 1/2 долю в праве общей долевой собственности на отдельно стоящее здание литера «А» площадью 198,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Данный договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке 14.05.2015, запись регистрации №.

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (абзац 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Омельницкий Дмитрий Савельевич в силу закона является арендатором по вышеуказанному договору аренды с площадью земельного участка 295 кв.м (1/2 доля от площади 590 кв.м).

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-1V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 3.3. Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком поквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

Аг = Кс х Аст х KI х K2,

где:

Аг - величина годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Аст - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

Согласно п. 2.13. вышеуказанного положения, если здание (помещения в нем) находится на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, то площадь соответствующей части арендуемого земельного участка определяется по формуле:

SонN

SзуN = -------- х S зу

S он

где:

SзуN - площадь земельного участка, принадлежащая арендатору N, пропорционально доле собственности объекта недвижимости (кв. м);

SонN - площадь помещения, находящегося в собственности у арендатора N (кв. м);

S он - общая площадь объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (кв.м);

S зу - общая площадь земельного участка (кв.м).

В соответствии с п. 3.2. Договора в редакции дополнительного соглашения с 14.05.2015 размер арендной платы в год для арендатора составлял 14 318,30 руб. Размер арендной платы в квартал для арендатора составлял 3 579,58 руб. (14 318,30 /4 (количество кварталов) = 3 579,58).

В 2014-2015 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области».

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2016 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 1 600 782,10 руб.

Таким образом, размер арендной платы в год с 01.01.2016 составляет 16 007,82 руб. (1 600 782,10 х 1 х 2% х 1/2). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 4 001,96 руб. (16 007,82 /4 (количество кварталов) = 4 001,96).

Истец просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 14.05.2015 по 30.09.2018.

Ответчик просит применить срок исковой давности и отказать истцу в иске в части требований о взыскании арендной платы за период с 26.06.2015 по 02.12.2015 (поквартальное начисление арендной платы 26.06.2015, 26.09.2015 и 02.12.2015) в размере 9 047 руб. 29 коп. и суммы пеней за тот же период.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд считает возможным применить срок исковой давности к требованиям о взыскании арендной платы за период с 14.05.2015 по 31.12.2015 в размере 9 047,29 руб., а также суммы пени за тот же период в размере 1 591,41 руб.

Сумма задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 30.09.2018 составит 44 021,52 руб. (4 001,96 руб. х 11 кварталов).

Подлежит перерасчету пени за тот же период, поскольку исключена сумма арендной платы за период с 14.05.2015 по 31.12.2015, расчет пени производится от общей суммы долга на каждый период.

Сумма пени за период с 26.03.2016 (с момента нарушения срока оплаты) по 05.10.2018 составит 22 655,09 руб.:

- на платеж от 26.03.2016 4 001,96 руб. со сроком просрочки 91 день – 364,18 руб.,

- на платеж от 26.05.2016 8003,92 руб. со сроком просрочки 91 день – 728,36 руб.,

- на платеж от 26.09.2016 12 005,88 руб. со сроком просрочки 67 дней – 804,39 руб.,

- на платеж от 02.12.2016 16 007,82 руб. со сроком просрочки 115 дней – 1 840,90 руб.,

- на платеж от 26.03.2017 20 009,75 руб. со сроком просрочки 91 дней – 1 820,89 руб.,

- на платеж от 26.06.2017 24 011,74 руб. со сроком просрочки 92 дней – 2 209,08 руб.,

- на платеж от 26.09.2017 28 013,70 руб. со сроком просрочки 69 дней – 1 932,95 руб.,

- на платеж от 02.12.2017 32 015,64 руб. со сроком просрочки 112 дней – 3 585,75 руб.,

- на платеж от 26.03.2018 36 017,60 руб. со сроком просрочки 92 дней – 3 313,62 руб.,

- на платеж от 26.06.2019 40 019,56 руб. со сроком просрочки 92 дней – 3 681,80 руб.,

- на платеж от 26.09.2018 44 021,52 руб. со сроком просрочки 10 дней – 440,22 руб.

Таким образом, с Омельницкого Д.С. следует взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 30.09.2018 в сумме 44 021,52 руб. и пени за период с 26.03.2016 по 05.10.2018 в сумме 22 655,09 руб.., всего 66 676,61 руб.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, у суда имеются основания взыскать с ответчика в местный бюджет госпошлину в размере 2 667,06 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж удовлетворить частично.

Взыскать с ОМЕЛЬНИЦКОГО ДМИТРИЯ САВЕЛЬЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж задолженность за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2016г. по 30.09.2018г. в размере 44 021, 52 руб. и пени в размере 22 655,09 руб. а всего 66 676,61 руб. (шестьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят шесть руб. 61 коп.).

Взыскать с ОМЕЛЬНИЦКОГО ДМИТРИЯ САВЕЛЬЕВИЧА госпошлину в доход местного бюджета в размере 2 667,06 руб. (две тысячи шестьсот шестьдесят семь руб. 06 коп.)

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий