Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6998/2020 ~ М-7624/2020 от 05.11.2020

УИД 10RS0011-01-2020-014034-05

№ 2а-6998/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Мельниченко
с участием представителя административного истца	Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности от 25.08.2020г.,
административного ответчика	Волкова В.В.,
помощника прокурора	Сурьялайнен А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении поднадзорного Волкова В. В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волкову В.В. (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (с сохранением ранее установленных ограничений). Требования заявлены по тем основаниям, что административный ответчик приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 марта 2006 г. был осужден по <данные изъяты> к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима, отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. Решением Кольского районного суда Мурманской области от 08 июля 2016г. в отношении Волкова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, применены ограничения: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Республики Карелия; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов. 23 декабря 2016 г. Волков В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость погашается 23 декабря 2024 года. 26 декабря 2016 г. Волков В.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Петрозаводску. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2017 г. ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия отменено. В период административного надзора Волков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Карелия с сохранением ранее возложенных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Волков В.В. в судебном заседании иск признал частично, возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не возражал против установления запрета выезда за пределы Республики Карелия.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев дело №2а-981/2017-12, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что в отношении Волкова В.В., судимого приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 марта 2006 года по <данные изъяты> к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, решением Кольского районного суда Мурманской области от 08 июля 2016 года, вступившим в законную силу 19 июля 2016 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Республики Карелия.

Основанием для установления административного надзора послужили те обстоятельства, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 марта 2006 года в действиях Волкова В.В. установлен особо опасный рецидив преступлений. Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

23 декабря 2016 года Волков В.В. был освобожден из исправительного учреждения и с 26 декабря 2016 года поднадзорный состоит на учете в УМВД России по г. Петрозаводску.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2017г. иск Волкова В.В. удовлетворен, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Карелия отменено.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска от 01.02.2018г. Волков В.В. освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом общественно-опасного деяния, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, с применением принудительных мер медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа.

В течение срока административного надзора Волков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 04.03.2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 14.01.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 04.03.2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 11.02.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 04.03.2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 25.02.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 04.03.2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 28.01.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 04.03.2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 04.01.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением врио заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 05.08.2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 30.07.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 08 июля 2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 07.07.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 08 июля 2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 07.07.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 08 июля 2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 07.07.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 08 июля 2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 07.07.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия от 08 июля 2020г. Волков В.В. привлечен к административной ответственности за совершение 07.07.2020г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факты допущенных административных правонарушений подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В настоящее время Волков В.В. официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, проживает в <данные изъяты>, <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, фактов допущенных административных правонарушений, пять из которых связано с нарушением административных ограничений, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей и задач административного надзора, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Волкова В.В. и усиления контроля за его поведением необходимо установить дополнительные ограничения в виде дополнительной одной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы Республики Карелия, с сохранением ранее возложенных ограничений, при этом, суд учитывает отсутствие у административного ответчика регистрации по месту жительства, фактическое проживание в г.Петрозаводске.

Ограничения, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 08 июля 2016г. (с учетом решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2017 года) оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Волкову В. В. на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде дополнительной (третьей) явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Карелия.

Административные ограничения, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 08 июля 2016г. (с учетом решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 января 2017 года), оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А.Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2020.