Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-780/2019 от 21.06.2019

26MS0№-11

РЕШЕНИЕ

22 октября 2019 года                      <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко А.Н.,

рассмотрев жалобу Ушакова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении в отношении Ушакова А. В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата Ушаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ушакову А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ушаков А.В. обратился в суд с жалобой, указав следующее, что им был уплачен штраф в сумме 5000 (пять тысяч) рублей в срок, указанный в постановлении № от 28.05.2018г.

На основании изложенного просит суд: отменить постановление по делу об административном правонарушении от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> по административному делу № о наложении на Ушакова А.В. административного штрафа в размере 10000 рублей.

В судебном заседании заявитель Ушаков А.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель МИФНС № по СК в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя.

Суд, выслушав заявителя Ушакова А.В., изучив материалы дела, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего кодекса в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела и его разрешение в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из содержания ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 19.10.2018г. в отношении Ушакова А.В. составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, о том, что он не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей в срок предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный по постановлению по делу об административном правонарушении № от 28.05.2018г. по п.4 ст. 14.25 КоАПРФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Установив на основе собранных по делу доказательств, что административный штраф Ушаковым А.В. в предусмотренный ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил, мировой судья пришел к выводу о совершении Ушаковым А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно квитанции от 09.07.2018г, Ушаковым А.В. оплачен штраф в сумме 5000 (пять тысяч) рублей в срок, указанный в постановлении № от 28.05.2018г.

Соответственно, на момент составления протокола № от дата, а также вынесения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, в действиях Ушакова А.В. отсутствовал состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения Ушакова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ у мирового судьи не имелось.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ушакова А.В. - прекращению в порядке п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Ушакова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении в отношении Ушакова А. В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ– удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата по делу об административном правонарушении в отношении Ушакова А. В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес>вой суд.

Судья              подпись     А.Н. Бондаренко

Копия верна. Судья     А.Н. Бондаренко

Подлинный документ подшит в материалах дела №

Судья: ______________ / А.Н. Бондаренко/