Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1447/2013 ~ М-512/2013 от 29.01.2013

Дело № 2-1447/13 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2013 года г.Щелково

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Скариной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковенко ФИО5, к первому отделению ФГУ «Западрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации и Администрации городского поселения Загорянский Щелковского Муниципального района признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Яковенко Ю.М., уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд с иском к ответчикам о признании за ним права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а также признании за ним права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что он постоянно проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 г. № № военный городок №, на территории которого расположено указанное жилое помещение, исключен из числа закрытых военных городков.

На заявление истца, по вопросу заключения договора на передачу указанной квартиры в собственность в адрес ответчиков ответа от Министерства обороны Российской Федерации не последовало, а Администрация городского поселения Загорянский Щелковского Муниципального района сообщила, что данное жилое помещение в муниципальную собственность до настоящего времени не передано.

Спорное жилое помещение предоставлялось истцу и его семье ей для постоянного проживания, информации о том, что квартира имела статус служебного жилого помещения не имеется.

Оснований, предусмотренных законом для отказа в передаче квартиры в собственность, нет. Истец ранее в приватизации жилья не участвовал.

С учетом изложенного, истец просит суд иск удовлетворить, признать за истцом право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Яковенко Ю.М. не явился, извещен, его представитель Чумакова Э.Р., действующая на основании доверенности заявленные требования Яковенко Ю.М. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд иск удовлетворить.

Представители ответчиков - первого отделения ФГУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ и Администрации городского поселения Загорянский Щелковского Муниципального района в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 14 декабря 1999 года № 229-06 указал, «…суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальными подтверждениями целевого назначения данного жилого помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае».

Пленум Верховного Суда российской Федерации в своем Постановлении № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также отметил, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями.

Между тем, вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным, в частности, служебным, решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Из изложенного следует, что статус жилого помещения не определяется видом договора или ордером на его занятие, жилое помещение может считаться отнесенным к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда только после того, как соответствующее решение принято уполномоченным на то органом, в соответствии с установленной действующим законодательством процедурой.

Таким образом, в случае несоблюдения порядка включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к этому жилому помещению не может применяться правовой режим, предусмотренный для жилых помещений специализированного жилищного фонда. То есть, к жилым помещениям, не отнесенным надлежащим образом к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений социального пользования.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: <адрес> истец Яковенко Ю.М. проживает один и зарегистрирован постоянно с 1979 года (л.д.12,42).

Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 г. № № военный городок № на территории которого расположено указанное жилое помещение, исключен из числа закрытых военных городков(л.д.11,33).

На заявление истца по вопросу заключения договора на передачу указанной квартиры в собственность в адрес ответчика Министерства обороны Российской Федерации ответа не получено. (л.д.8).

По данным Администрации Щелковского муниципального района данных о вынесении решения о включении данной квартиры в число служебных не имеется. (л.д.41).

Из ответа Щелковского филиала ГУП МОБТИ на запрос суда, по данным архива филиала право собственности на спорную квартиру не оформлено, что также подтверждается выпиской из ЕГРП от 11.03.2013г. (л.д.39,40).

Поскольку, спорная квартира установленным порядком не зарегистрирована в органах государственной регистрации недвижимости в качестве служебной жилой площади, она не может быть признана служебной. Данные доводы подтверждаются судебной практикой, в частности надзорным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 июня 2006 года № 35-В06-12.

Спорная квартира представлена истцу на законных основаниях, истец проживает по указанному адресу, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем, суд полагает правомерным признать истца нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (далее по тексту Закон), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2. Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из вышеизложенного, с учетом того, что истец ранее в приватизации не участвовал, суд не усматривает оснований, предусмотренных законом для отказа в передаче истцу спорной квартиры в собственность.

Суд приходит к выводу, что отказом в приватизации занимаемого истцом жилого помещения нарушится основной принцип приватизации жилых помещений, указанный в ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, учитывая, что истец проживает в спорном жилом помещении с 1979 года, ранее в приватизации не участвовал, жилое помещение находится в государственной собственности, данных об обратном судом не установлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Яковенко ФИО5 - удовлетворить.

Признать за Яковенко ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Яковенко ФИО5 право собственности на жилое помещение – квартиру №№ в доме № № по <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья Н.Г.Разумовская