Решение по делу № А46-13042/2008 от 16.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailinfo@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

15 июля 2008 года

№ дела

А46-13042/2008

Резолютивная часть решения принята 10 июля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 15 июля 2008 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Стрелковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полоцкой Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска

к индивидуальному предпринимателю Моисеенко Олегу Владимировичу г. Омска

о взыскании 180 руб. 00 коп.

при отсутствии представителей участвующих в деле лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска(далее – ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Моисеенко Олега Владимировича (далее – предприниматель Моисеенко О.В.) 180 руб. 00 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель Моисеенко О.В. письменного отзыва в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска, предприниматель Моисеенко О.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела и заявление органа Пенсионного фонда РФ, суд установил следующее.

Моисеенко Олег Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска 16.11.2004, о чем в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304550632100130.

Специалистом ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска была проведена проверка своевременности предоставления предпринимателем Моисеенко О.В.  уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа, индивидуальных сведений в Пенсионный фонд России.

По результатам проверки был составлен акт № 286 от 18.06.2007, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем Моисеенко О.В. срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с выявленным нарушением по результатам проверки ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска было принято решение № 275 от 10.07.2007 о привлечении предпринимателя Моисеенко О.В. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», в виде взыскания штрафа в сумме 180 руб. 00 коп.

Предпринимателю Моисеенко О.В. требованием № 275 от 10.07.2007 было предложено в срок до 31.07.2007 в добровольном порядке уплатить сумму штрафа.

Поскольку в добровольном порядке требование исполнено не было, ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Моисеенко О.В. 180 руб. 00 коп. штрафа.

Требования органа Пенсионного фонда РФ являются обоснованными и подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Предприниматель Моисеенко О.В. согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователями согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как было указано выше, ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подлежат страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Во исполнение положений статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В нарушение названной нормы предприниматель Моисеенко О.В. сведения об уплаченных страховых взносах за 2006 год, страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копии платежных документов в установленный срок не представил.

Поскольку факт непредставления предпринимателем Моисеенко О.В. в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета подтвержден материалами дела, предпринимателем Моисеенко О.В. не опровергнут, ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска правомерно привлекло страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 180 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.

В виду удовлетворения требований ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска с предпринимателя Моисеенко О.В. на основании пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб. 00 коп.

Суд, с учетом имущественного положения заинтересованного лица, руководствуясь положением пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него, с 500 руб. 00 коп. до 100 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, частью 3 статьи 156, 168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омскаудовлетворить полностью.

Взыскать с Моисеенко Олега Владимировича, 30.01.1979 года рождения, уроженца г. Омска, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу г. Омска 16.11.2004, ОГРН 304550632100130, проживающего по адресу: 644117 г. Омск, ул. 3-я Молодежная, д. 47, кв. 47, ИНН 550603952340, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 180 (сто восемьдесят) рублей 00 копеек штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; в доход федерального бюджета 100 (сто) рублей 00 копеек государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                        Г.В. Стрелкова