Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3158/2014 ~ М-2390/2014 от 01.07.2014

Дело № 2-3158/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2014 года                                                                                  г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи     Кривенковой М.М.

при секретаре                                 Бродовской Д.Ю.,

с участием

помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Филипповой Е.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пролетарского района города Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и Энергетики города Ростова-на-Дону о понуждении к совершению определенных действий,     

    УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Пролетарского района города Ростова-на-Дону обратился в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управлению благоустройства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону о понуждении к совершению определенных действий.

         В ходе рассмотрения дела по существу, к рассмотрению заявленного спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и Энергетики города Ростова-на-Дону, в порядке ст. 43 ГПК РФ (л.д.30,31).

         В обоснование заявленных требований прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ссылается на следующие обстоятельства.

         В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений, соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

         На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разработаны «Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 № 282 (далее - Правила).

         В соответствии с п. 2 Правил детская (игровая) площадка - предметно- пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.

       Кроме того, Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.

Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на поднадзорной территории.

        В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что ее содержание не соответствует требованиям главы 10 Правил, а именно, в нарушение п. 3 гл. 10 Правил детская площадка не имеет осветительного оборудования.

        В нарушение п. 7 гл. 10 Правил на территории детской (игровой) площадки не размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

        В нарушение п. 3. Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 краска поверхности игрового оборудования (качели) облупилась.

        Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, является МКУ «УБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону».

         В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Устава МКУ «УБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» к основным видам деятельности МКУ в числе прочих относится: организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

        Пунктом 2 Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 № 1500 «Об утверждении Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов» предусмотрено, что собственникам, балансодержателям детских игровых комплексов при их эксплуатации руководствоваться утвержденными Правилами.

        Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с настоящим иском в котором просит: «обязать МКУ «УБ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону на игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес> информационную табличку или доску, содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; установить осветительное оборудование; перекрасить игровое оборудование (качели)» (л.д.4).

         В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, в связи с частичным исполнением ответчиком ранее заявленных исковых требований в добровольном порядке, исковые требования уточнила и в окончательном варианте просила суд: «обязать МКУ «УБ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» разместить на табличке правила и возрастные требования при пользовании оборудования, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования» (л.д.37-45).

         В силу ст. 39 ГПК РФ судом приняты уточнения исковых требований к рассмотрению.

        Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года Рыковская О.В. (л.д.29), уточненные требования иска признала в полном объеме.

        Судом разъяснены представителю ответчика положения ст. 173 ГПК РФ.

        Представитель ответчика подтвердила добровольность признания исковых требований в полном объеме, без какого либо принуждения, о чем составлено приложение к протоколу судебного заседания от 06 октября 2014 года (л.д. 46).

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

       Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

       Судом разъяснены сторонам и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о чем имеются их подписи в приложении к протоколу судебного заседания (л.д.46).

       Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

        В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

          ░░░░░: