Решение от 07.12.2018 по делу № 02-3645/2018 от 21.08.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2018 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре Геюшовой А.Р.кызы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3645/2018 по иску Козельцевой М А к ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый» о признании незаконными и необоснованными установление платы за содержание жилого помещения, обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Козельцева М.А. обратилась в суд с иском к ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый», в котором просит признать незаконными и необоснованными установление платы за содержание жилого помещения в размере *** руб. за квадратный метр с 01.01.2017г., обязании произвести перерасчет платы за содержание жилых помещений – квартир №***, расположенных по адресу: *** с учетом тарифов, установленных Постановлениями Правительства Москвы от 15.12.2015 г. № 889-ПП и от 13.12.2016 г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником шести квартир, расположенных по адресу: ***, в ее собственности следующие объекты недвижимости: квартира №***, квартира №***, квартира №***, квартира №***, квартира №***, квартира №***, управляющей организацией многоквартирного дома, в котором находятся ее квартиры является ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый», ответчик стал управляющей организацией по результатам открытого конкурса, проведенного Управой Южнопортового района г.Москвы 30.12.2016г., ответчик производит начисление за эксплуатацию и текущей ремонт квартир истца и многоквартирного дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом по ставке *** руб. за *** кв.м. площади помещения, истец с тарифом, определенном ответчиком не соглашается, указывает на его необоснованность и превышение по отношению к тарифам, определенным в соответствии с нормативными актами, неправомерное начисление завышенных сумм, подлежащих уплате истцом, значительным образом нарушает еее права и права членов ее семьи, которые совместно с истцом несут бремя содержания жилых помещений, Козельцева М.А. неоднократно обращалась в адрес ответчика, однако, ответчик на многочисленные обращения истца не отвечает, уточнить сумму, а также тарифы и порядок, на основании которого она начислена сообщить отказывается, в своем письме №251 от 12.03.2018г. ответчик сообщает, что Козельцева М.А. с момента заключения договора управления многоквартирным домом по настоящее время оплачивает за эксплуатацию и текущей ремонт по ставке *** руб. *** коп., в результате чего за Козельцевой М.А. образовалась задолженность по оплате в размере *** руб. *** коп., ответчик определил, что тариф на эксплуатацию и техническое обслуживание общедомового имущества при начислении платы собственникам квартир будет составлять *** руб. за квадратный метр, указанный показатель определяется ответчиком, исходя уникальности объекта, построенного по индивидуальному проекту, требующему использования труда специалистов высокой квалификации, работающих по гибкому графику, включающему выходные и праздничные дни, а также применение дорогостоящих строительных материалов, уникальных инструментов и оборудования, положения действующего законодательства ответчик при определении тарифа не учитывает, в порядке досудебного разрешения возникшего спора, истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с просьбой предоставить обоснования начисленных сумм и произвести перерасчет, до настоящего времени ответчик не указал истцу, на каком основании производится начисления сумм, с которыми истец не согласна и не указал обоснованность начисления этих сумм.

Истец Козельцева М.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ее интересы в судебном заседании представляли представитель по ордеру и доверенности – адвокат Андрющенко П.И. и представитель по доверенности Козельцев В.Л., которые исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика (ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый») – по доверенности Ермаков А.Н. в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.7 ст.45 ЖК РФ).

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. (п.7 ст.156 ЖК РФ).

Согласно п.34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 13 августа 2006г. № 491, в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что указанные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с ч.4 ст.158 ЖК РФ устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. (п.36)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Козельцева М.А. является собственником квартир №***, расположенных по адресу: ***. (л.д.17-28)

30.12.2016г. Управой Южнопортового района г.Москвы был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления вышеуказанным многоквартирным домом, по результатам конкурса управляющей организацией дома стал ответчик ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый».

В исковом заявлении истец указывает, что ответчик производит начисление за эксплуатацию и текущей ремонт ее квартир и многоквартирного дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом по ставке *** руб. за *** кв.м. площади помещения, при этом, решения об утверждении данного тарифа за содержание жилых помещений, собственники помещений дома №*** не принимали, в связи с чем истец с тарифом, определенном ответчиком не соглашается, указывает на его необоснованность и превышение по отношению к тарифам, определенным в соответствии с нормативными актами.

Согласно постановлениям Правительства Москвы от 15.12.2015 г. № 889-ПП и от 13.12.2016 г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» установлены следующие цены на содержание жилых помещений, расположенных на втором и последующих этажах дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом – *** руб. *** коп. / кв.м. с 01.07.2016 г. и *** руб. *** коп. / кв.м. – с 01.07.2017 г.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что согласно протоколу от 30.12.2016г. ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый» избран управляющей компанией, тариф установлен согласно конкурсной документации, данный тариф не был признан незаконным, однако истец оплачивает не по установленному тарифу, а по своей методичке, в связи с чем у нее образовалась задолженность, договор с истцом заключен не был, поскольку истец не пришел в управляющую компанию и не заключил его.

Доводы представителей истцов о том, что если собственники жилых помещений сами не смогли собраться и выбрать управляющую компанию, установить цену, то устанавливаются базовые тарифы согласно постановлениям Правительства Москвы от 15.12.2015 г. № 889-ПП и от 13.12.2016 г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», тариф не может быть установлен на основании того, что дом является уникальным объектом, построенным по индивидуальному проекту, поскольку дом таковым не является, никаких сложных систем в доме нет, в доме окна не имеют форточки, климат система не установлена, все квартиры, кроме квартир истца, не имеют правильно установленные климат кондиционирования, нет системы вентиляции, в доме нет уникальности не основаны на законе и не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку в случае проведения открытого конкурса органами местного самоуправления устанавливается размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, равной цене договора управления многоквартирным домом, указанной в конкурсной документации, из материалов дела следует, что до начала проведения конкурса по выбору управляющей компании был установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, исходя из конструктивных и иных особенностей дома, площади, количества квартир, технических параметров, повышенного комфорта жилого дома, его месторасположения, решения общего собрания, устанавливающего иной тариф платы за содержание и ремонт жилого помещения по сравнению с тарифом, выставленным ответчиком, собственниками многоквартирного дома не принималось.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия ответчика, как управляющей компании по итогам открытого конкурса по установлению тарифов, предусмотренных конкурсной документацией нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения судебного разбирательства, при таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения иска Козельцевой М.А. не усматривает и в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Козельцевой М А к ГБУ г.Москвы «Жилищник района Южнопортовый» о признании незаконными и необоснованными установление платы за содержание жилого помещения, обязании произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд г.Москвы в течение месяца ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░