Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2014 (2-4476/2013;) ~ М-4231/2013 от 12.12.2013

№2-577/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2014 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи)     Селезеневой И.В.,

При секретаре             Игнатовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова С.В. к ГУ УПФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Баранов С.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указав в обоснование требований, что 04.06.2012 года он, полагая, что у него имеется 07 лет 05 месяцев 23 дня специального стажа и 36 лет 09 месяцев 02 дня страхового стажа, обратился к ответчику с соответствующим заявлением, считая, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, решением последнего, от 05.09.2012 года в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Таковой УПФ исчислен добровольно продолжительностью 03 года 03 месяца 23 дня, в общий страховой стаж засчитано 33 года 01 месяц 24 дня. При этом, ряд периодов:

- с 20.09.1989 года по 01.11.1989 года, с 01.12.1990 года по 13.08.1991 года, с 05.09.1991 года по 27.04.1992 года, с 01.05.1992 года по 04.05.1992 года, с 07.05.1992 года по 10.03.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда САК «Трансавто»,

- с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда САК «Трансавто»

не были включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждается его занятость на резке и ручной сварке при выполнение работ в течение полного рабочего дня.

С данным решением не согласен, считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж на основании Списка № 2 1956 года, в разделе 32 которого указаны профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, и разъяснениям к нему, содержащимися в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 81/8 от 02.04.1976 года, согласно которым электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, досрочная пенсия назначается также как и электросварщикам и их подручным и на основании Списка № 2 «Производств, профессий…», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года за период выполнявшихся после 01.01.1992 года.

Кроме того, ответчиком не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период его работы

- с 02.11.1989 года по 30.11.1990 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда кооператива «Строитель-2», поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование должности, что не позволяет сделать вывод о его занятости по профессии, предусмотренной Списком № 2. С данным решением так же не согласен, поскольку в период его деятельности кооператив «Строитель-2» являлся одним из структурных подразделений САК «Трансавто» и в соответствии с действовавшей на тот период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 года в случае перевода работника не требовалось указание наименования профессии. При этом, занимаемая им должность осталась прежней – газоэлектросварщик 3-го разряда.

Также решением ответчика необоснованного исключены из подсчета общего (страхового) стажа периоды его работы:

с 03.10.1980 года по 01.04.1981 года в должности ремонтировщика спорткомбината «Крылья Советов» Смоленского авиационного завода, поскольку в трудовой книжке отсутствует основание увольнения;

с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в должности газоэлектросварщика 4-го разряда САК «Трансавто», поскольку невозможно определить точный период его работы (согласно архивной справке принят на работу с 26.07.1993 года, в трудовой книжке датой приема указано 01.07.193 года, в лицевых счетах за 1993-1994 год он (истец) не числится, отсутствует приказ об увольнении);

с 20.09.1999 года по 06.03.2000 года в должности мастера хозрасчетного участка ПУ-13 г. Смоленска,

с 25.09.2000 года по 14.11.2001 года в должности техника-консультанта промышленного холодильного оборудования ООО «Земфира»,

с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года в должности рабочего пилорамы ООО «Стройтехнология», поскольку согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица данные периоды не отражены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Оспаривая данное решение, полагает, что неточное заполнение первичных документов не может лишить его права на пенсионное обеспечение в установленном законодательством размере. Данное право не может быть поставлено в зависимость от уплаты работодателем страховых взносов за своего работника. Исчисление общего (страхового) стажа по варианту ответчика существенно влияет на размер будущей пенсии.

Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в Промышленном районе незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный и общий (страховой) стаж назначить ему с 04.06.2012 года досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Баранов С.В. и его представитель Бодренкова Л.В. исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что льготный стаж истца за период с 20.09.1989 года по 01.01.1992 года может быть исчислен по Списку № 2 от 22.08.1956 года, который не подразделял профессию электросварщика в зависимости от вида сварки, являлся общим и не требовал документального подтверждения вида применяемой сварки. Список № 2 от 26.01.1991 года, помимо профессии «электросварщик ручной сварки» предусматривает также профессию «газосварщик» (код профессии 23200000-11620), трудовая функция «газоэлектросварщик» предполагает выполнение как электросварочных, так и газосварочных работ и последние не требуют подтверждения факта использования ручной сварки. Наличие в одном наименовании профессии двух разных наименований рабочих профессий свидетельствует о совмещении профессий, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 года и в соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 года № 308/25-67 не должно лишать заявителя права на включение спорного периода в трудовой стаж. Справкой архивного отдела от 03.12.2013 года подтверждается, что САК «Трансавто» прекратило свое существование, однако сведениями о дате ликвидации организации, ее структурных подразделений, а также о паспорте сварочного аппарата архивный отдел не располагает. Отсутствие данных сведений не может служить основанием для отказа во включении в льготный стаж истца периода его работы с 01.01.1992 года по 10.03.1993 год.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Промышленном районе Добринец А.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно пояснила, что ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении досрочной пенсии, поскольку у него на 04.06.2012 года страховой стаж составляет 33 года 01 месяц 24 дня, специального стажа - только 03 года 03 месяца 23 дня вместо положенных 12 лет 6 месяцев. При этом, спорные периоды его работы с 20.09.1989 года по 01.11.1989 года, с 01.12.1990 года по 13.08.1991 года, с 05.09.1991 года по 27.04.1992 года, с 01.05.1992 года по 04.05.1992 года, с 07.05.1992 года по 10.03.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3,4 разряда САК «Трансавто» и с 02.11.1989 года по 30.11.1990 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда кооператива «Строитель-2» не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается занятость истца на резке и ручной сварке. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, а разделом 33 «Общие профессии» код профессии 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки. Согласно Постановлению Правительства РФ № 239 от 24.03.2003 года «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ» № 537 от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года. Разделом 32 Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, предусмотрены электросварщики и их подручные. Однако, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР разъяснено, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, право на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС, выпуск 02, 1970 г,) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик», и в ее тарифно-квалификационную характеристику были включены работы только по ручной сварке. Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.1992 года пользовались только электросварщики, занятые на ручной сварке. Это условие не подтверждается документами: архивной справкой № 1902 от 24.08.2012 года, актом проверки ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска от 11.10.2012 года. Кроме того, невозможно установить, имело ли место выполнение работ истцом в течение полного рабочего дня.

Период работы истца с 02.11.1989 года по 30.11.1190 года в кооперативе «Строитель-2» не может быть зачтен в льготный стаж, поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование должности, что не позволяет сделать вывод о его занятости в профессии, предусмотренной Списком № 2. Просила в требовании о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Кроме того, полагает необоснованным и не подлежащим удовлетворению и требование Баранова С.В. об исчислении его общего (страхового) стажа, в которой не включены следующие периоды работы: с 03.10.1980 года по 01.04.1981 года в должности ремонтировщика спорткомбината «Крылья Советов» Смоленского авиационного завода, поскольку в трудовой книжке отсутствует основание увольнения, с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда САК «Трансавто», поскольку невозможно определить точный период работы заявителя (согласно архивной справке принят на работу с 26.07.1993 года, в трудовой книжке датой приема указано 01.07.193 года, в лицевых счетах за 1993-1994 год Баранов С.В. не числится, отсутствует приказ об увольнении), с 20.09.1999 года по 06.03.2000 года в должности мастера хозрасчетного участка ПУ-13 г. Смоленска, с 25.09.2000 года по 14.11.2001 года в должности техника-консультанта промышленного холодильного оборудования ООО «Земфира», с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года в должности рабочего пилорамы ООО «Стройтехнология», поскольку согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица данные периоды не отражены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст. 27 п. 1 пп. 2 того же Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Приведенные нормы гарантируют сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним) в следующем порядке: п. «б» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, разделом 33 "Общие профессии» предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, а также электросварщики ручной сварки.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года предусмотрены электросварщики и их подручные.

В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей…, утв.постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 года (ред. от 01.10.1999), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при разрешении требования о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, являются условия работы истца в спорные периоды.

В судебном заседании установлено, что Баранов С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.28).

04.06.2012 года, в возрасте 58 лет, имея 33 года 01 месяц 24 дня страхового стажа, истец обратился с заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости досрочно (л.д.30-32).

Решением ГУ-УПФ в Промышленном районе г.Смоленска № 2/201 от 05.09.2012 года ему в добровольном порядке зачтено 03 года 03 месяца 23 дня, а в назначении досрочной пенсии отказано по вышеизложенным основаниям.

Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка.

Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 20.11.1986 года он принят на работу в СПОГА в качестве слесаря по ремонту двигателей 2 разряда, 20.09.1989 года ему присвоен 3 разряд газоэлектросварщика, 01.11.1989 года переведен для дальнейшей работы в кооператив «Строитель-2», 30.11.1990 года уволен в порядке перевода в СПОГА, 01.12.1990 года принят на работу в СПОГА в качестве газоэлектросварщика 3 разряда, 11.11.1992 года СПОГА переименовано в Смоленская акционерная копания «Трансавто», 10.03.1993 года уволен в порядке перевода в САКТА-Маркетинг, 01.07.1993 года принят на работу в САК «Трансавто» в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, 15.04.1994 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа № 34 от 14.04.1994 года (л.д.17-27).

Из представленных суду документов усматривается, что спорный период работы истца протекал в одной и той же организации, переименованной, в свое время, в Смоленскую акционерную копанию «Трансавто», структурным подразделением которой являлся кооператив «Строитель» и выпадал на период действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

Согласно разъяснению, изложенному в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 установлено, что исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом от 20.10.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее – Список № 2).

Постановление Правительства РФ от 24.04. 2003 №239 также устанавливает применение Списка №2 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по периодам работы до 01.01.1992.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается время работ, выполнявшихся до 01.01.1992, предусмотренных Списком №2, в разделе XXXII которого указана профессия «электросварщики и их подручные».

Анализ вышеизложенных законодательных положений свидетельствует об отсутствии необходимости подтверждения и доказывания осуществления работником работ на сварочном оборудовании определенного типа, вплоть до 01.01.92.

В указанный период времени истец исполнял свои трудовые обязанности как в самой организации, так и кооперативе «Строитель-2», который, по его утверждению, являлся структурным подразделением САК «Трансавто», специально созданным для осуществления вспомогательных функций компании.

Как усматривается из ответа архивного отдела администрации г. Смоленска в таковой, сданы на хранение документы по личному составу Смоленского грузового автотранспортного предприятия, Смоленского производственного объединения грузового автотранспорта, Смоленской акционерной компании «Трансавто», Смоленской акционерной компании «Трансавто» А/К-1133-В-1, ОАО «Смоленская акционерная компания «Трансавто» а/к-1133-B-l», ОАО «Трансавто», ОАО «Смоленская акционерная компания «Трансавто» - АК № 1133-РТ-01» за период с 1969 года по 1 декабря 2000 года, акт № 1 о сдаче документальных материалов от 6 мая 2002 года.

При этом, документов, кроме приказов директора предприятия по личному составу, лицевых счетов (ведомостей по начислению заработной платы) работников, личных карточек формы Т-2 вышеуказанной организацией не сдавались.

Сведениями о структурных подразделениях Смоленского производственного объединения грузового автотранспорта, Смоленской акционерной компании «Трансавто», о дате ликвидации организации, а также сведениями по паспорту сварочного аппарата, предназначенного для ручной дуговой электросварки архивный отдел Администрации города Смоленска не располагает.

Вместе с тем, из показаний, допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО1, давшего пояснения о деятельности «Трансавто», усматривается, что вместе с истцом он работал в период с 1992 года по 01.04.1994 года в качестве электрогазосварщика 5-го разряда в СПОГА, с 01.12.1994 года по 08.04.1997 года – в САК «Трансавто» в ремонтном цехе, в котором было 4 электросварщика. Кооператив «Строитель-2» являлся структурным подразделением САК «Трансавто» и был создан для осуществления вспомогательных функций компании. Работники «Трансавто», в том числе и сварщики, по указанию руководства выполняли сварочные работы в кооперативе. Если объем работ в кооперативе был недостаточным, он в полной мере обеспечивался за счет работ ремонтном цехе САК. Именно поэтому, занятость на сварочных работах составляла полный рабочий день.

Оценивая дополнительный довод ответчика о невозможностями зачета в специальный стаж периода работы в кооперативе «Строитель-2» поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование должности, что не позволяет сделать вывод о его занятости по профессии, предусмотренной Списком № 2, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР, действующего до 01.02.2002 года, основанием увольнения по данной норме являлся перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию.

Согласно п.п. 2.13, 2.27 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу, при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.

Из трудовой книжки истца усматривается, что до перевода 01.11.1989 года в кооператив «Строитель-2» он занимал должность газоэлектросварщика 3 разряда в СПОГА. Поскольку его перевод осуществлен с формулировкой «переведен для дальнейшей работы в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ», а впоследствии, 01.12.1990 года он переведен обратно в СПОГА на должность газоэлектросварщика 3 разряда, суд признает установленным тот факт, что и в кооперативе «Строитель-2» истец работал в той же должности.

Таким образом, период работы истца до 01.01.92 может быть включен в его специальный стаж без установления вида сварки, используемой им при исполнении своих трудовых обязанностей, но при подтверждении занятости на выполнении определенных Списком работ не менее 80% рабочего времени.

Вместе с тем, сомневаться в том, что в организации «Трансавто» использовался иной, нежели «ручная дуговая» тип сварочного оборудования, при этом истец был занят выполнением непосредственных обязанностей в течение полного рабочего дня, оснований у суда не имеется в силу следующего.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что реализовал свое право на льготное пенсионное обеспечение. Решением Промышленного районного суда от 23.06.2010 года по иску ФИО1 к ГУ – УПФ в Промышленном районе г. Смоленска, вступившим в законную силу, установлено, что в период с 1992 года по 01.04.1994 и с 01.12.1994 года по 08.04.1997 года он был занят полный рабочий день, выполнял работы по резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах с также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Согласно ч.1 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из пояснений опрошенного в ходе судебного заседания специалиста Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО2 усматривается, что многолетняя практика анализа деятельности электросварщиков в оспариваемый период, осуществлявших свою работу в ремонтных предприятиях, свидетельствует о технической возможности использования при производстве подобного рода работ только ручной дуговой сварки. Необходимость выполнения различных манипуляций, требующих кузовных сварочных работ предполагает определенную мобильность оборудования. Данным требованиям в полной мере соответствовала только ручная сварка, которая и использовалась в подобного рода организациях. Как показывает практика, занятость работников автотранспортных предприятий была полной. Понятие полного рабочего времени дано в Разъяснении о применении Списков № 1 и № 2, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29. Помимо исполнения непосредственных производственных обязанностей, оно включает в себя подготовительные и окончательные работы по подготовке и уборке своего рабочего места.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что спорный период работы истца в САК «Трансавто», вплоть до 15.04.94 года подлежит включению в его специальный стаж.

Обоснованными и подлежащими удовлетворению суд находит и требования Баранова С.В. об исчислении его общего (страхового) стажа.

Как было указано выше, в таковой не включены периоды работы:

с 03.10.1980 года по 01.04.1981 года в должности ремонтировщика спорткомбината «Крылья Советов» Смоленского авиационного завода, поскольку в трудовой книжке отсутствует основание увольнения;

с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в должности газоэлектросварщика 4-го разряда САК «Трансавто», поскольку невозможно определить точный период его работы (согласно архивной справке принят на работу с 26.07.1993 года, в трудовой книжке датой приема указано 01.07.193 года, в лицевых счетах за 1993-1994 год он (истец) не числится, отсутствует приказ об увольнении);

с 20.09.1999 года по 06.03.2000 года в должности мастера хозрасчетного участка ПУ-13 г. Смоленска,

с 25.09.2000 года по 14.11.2001 года в должности техника-консультанта промышленного холодильного оборудования ООО «Земфира»,

с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года в должности рабочего пилорамы ООО «Стройтехнология», поскольку согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица данные периоды не отражены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из трудовой книжки истца, 03.10.1980 года он был принят на работу в Спорткомбинат «Крылья Советов» на должность ремонтировщика, 01.04.1981 уволен (номер и дата приказа об увольнении в графе 4 трудовой книжки отсутствуют).

Согласно справкам архивного отдела Администрации г.Смоленска № от 12.04.2012 года, № от 03.09.2012 года, в документах архивного фонда Смоленской производственного объединения грузового автотранспорта имеется приказ № от 28.09.1989 года о переводе Баранова С.В. газоэлектросварщиком по ремонту прицепов с 20.09.1989 года, приказ директора Смоленской акционерной компании «Трансавто» № от 22.03.1993 года об увольнении газоэлектросварщика Баранова С.В. с 25.03.1993 года, приказ № от 27.07.1993 года о принятии на работу Баранова С.В. газоэлектросварщиком в Головное АТП, приказа об увольнении Баранова С.В. за 1994 года не обнаружено, в лицевых счетах работников за 1993-1994 годы Баранов С.В. не значится, приказы директора головного предприятия СПОГА с 20.06.1990 года по 31.12.1990 года, лицевые счета работников за 1991-1992 годы на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.38-39).

Отказывая во включении спорных периодов в общий (страховой) стаж истца, ответчик ссылается на то обстоятельство, что работодателями (ПУ-13, ООО «Земфира», ООО «Стройтехнология») не производились обязательные платежи в пенсионный фонд, а трудовая книжка истца велась с нарушениями действовавшего законодательства.

Однако, суд не находит приведенные ответчиком доводы обоснованными в силу следующего.

Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", трудовая пенсия, согласно части первой статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" относит наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (абзац третий статьи 2): в частности, для приобретения права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, помимо достижения общеустановленного пенсионного возраста необходим страховой стаж не менее пяти лет; с наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 15 до 25 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 2 статьи 7, пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 28). При этом согласно пункту 1 статьи 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Вместе с тем, Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Неуплата работодателем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, нарушение работодателем установленных правил при заполнении трудовой книжки работников, в том числе не указание имеющегося у работника кода льготы, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должно препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

Указанные обстоятельства подтверждены позицией Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в постановлении №9-П от 10 июля 2007 года по делу «О проверке конституционности п.1 ст.10 и п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз.3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Докукина А.В., Муратова А.С. и Шестаковой Т.В.»

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Баранова С.В. о включении в его общий (страховой стаж) периодов работы с 20.09.1999 года по 06.03.2000 года в должности мастера хозрасчетного участка ПУ-13 г. Смоленска, с 25.09.2000 года по 14.11.2001 года в должности техника-консультанта промышленного холодильного оборудования ООО «Земфира», с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года в должности рабочего пилорамы ООО «Стройтехнология» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также подлежит включению в общий (страховой стаж) период работы истца в должности ремонтировщика спорткомбината «Крылья Советов» Смоленского авиационного завода, поскольку невнесение работодателем в трудовую книжку основания увольнения (№ приказа и даты) не должно нарушать конституционных прав истца на пенсионное обеспечение, а период работы истца с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в должности газоэлектросварщика 4-го разряда САК «Трансавто» подтвержден вышеизложенными доказательствами.

На основании изложенного, в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды его работы: с 20.09.1989 года по 01.11.1989 года (01 месяц 12 дней), с 01.12.1990 года по 13.08.1991 года (08 месяцев 13 дней), с 05.09.1991 года по 27.04.1992 года (07 месяцев 23 дня), с 01.05.1992 года по 04.05.1992 года (00 месяцев 04 дня), с 07.05.1992 года по 10.03.1993 года (10 месяцев 04 дня) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда САК «Трансавто», с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда САК «Трансавто» (09 месяцев 15 дней), с 02.11.1989 года по 30.11.1990 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда кооператива «Строитель-2» (01 год 01 месяц 29 дней), всего - 4 года 11 месяцев 07 дней.

В общий (страховой стаж) подлежат включению периоды работы с 03.10.1980 года по 01.04.1981 года в должности ремонтировщика спорткомбината «Крылья Советов» Смоленского авиационного завода, с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в должности газоэлектросварщика 4-го разряда САК «Трансавто», с 20.09.1999 года по 06.03.2000 года в должности мастера хозрасчетного участка ПУ-13 г. Смоленска, с 25.09.2000 года по 14.11.2001 года в должности техника-консультанта промышленного холодильного оборудования ООО «Земфира», с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года в должности рабочего пилорамы ООО «Стройтехнология».

С учетом добровольно зачтенного истцу ответчиком специального стажа 03 года 03 месяца 23 дня и зачтенных настоящим решением суда 04 года 11 месяцев 07 дней, у Баранова С.В. на 05.06.2012 года, день обращения в ГУ УПФ (при достижении возраста 58 лет) имелось более 06 лет 03 месяцев требуемого законом специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования Баранова С.В. подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баранова С.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Баранова С.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы с 20.09.1989 года по 01.11.1989 года, с 01.12.1990 года по 13.08.1991 года, с 05.09.1991 года по 27.04.1992 года, с 01.05.1992 года по 04.05.1992 года, с 07.05.1992 года по 10.03.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда САК «Трансавто», с 01.07.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда САК «Трансавто», с 02.11.1989 года по 30.11.1990 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда кооператива «Строитель-2».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г. Смоленска назначить Баранову С.В. досрочную пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 05.06.2012 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г. Смоленска включить в общий (страховой) стаж Баранова С.В. периоды его работы с 03.10.1980 года по 01.04.1981 года в должности ремонтировщика спорткомбината «Крылья Советов» Смоленского авиационного завода, с 01.07.1993 гда по 15.04.1994 года в должности газоэлектросварщика 4-го разряда САК «Трансавто», с 20.09.1999 года по 06.03.2000 года в должности мастера хозрасчетного участка ПУ-13 г. Смоленска, с 25.09.2000 года по 14.11.2001 года в должности техника-консультанта промышленного холодильного оборудования ООО «Земфира», с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года в должности рабочего пилорамы ООО «Стройтехнология».

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Промышленном р-не г. Смоленска в пользу Баранова С.В. в возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья                И.В.Селезенева