Решение по делу № 2-5278/2020 ~ М-5069/2020 от 30.07.2020

УИД 03RS0003-01-2020-006949-34

дело № 2-5278/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года                  г. Уфа

    Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Ишбулдиной А.Ф.,

с участием представителя истца Бузиной Э.Г. по доверенности Петровой Э.Э.,

представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности Гафуровой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5278/2020 по исковому заявлению Бузиной Эльмиры Графовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Бузина Э.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании за ней права собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом (лит. А.), общей площадью 277,1 кв.м.,, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город <адрес>

В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 662 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 662 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, район Кировский, <адрес>. На указанном выше участке Бузиной Э.Г. за свой счет и своими силами был возведен жилой дом (лит. А.), общей площадью 277,1 кв.м., что подтверждается сведениями технического паспорта по состоянию на 24 июня 2020 года. 20 июля 2020 года истцом было получено градостроительное заключение за №/РД для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенный жилой дом, в соответствии с которым земельный участок находится в зоне Ж-1 (зона индивидуального жилищного строительства). 26 мая 2020 года истец направила в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, район Кировский, <адрес> на что 4 июня 2020 года был получен отказ.

Истец Бузина Э.Г. на судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

На судебном заседании представитель истца Бузиной Э.Г. по доверенности Петрова Э.Э. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности Гафурова С.К. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что жилой дом построен на земельном участке, который относится к территориальной зоне Ж-1.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Бузина Э.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 662 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 662 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25 сентября 2014 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В абзаце 2 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно технического паспорта, составленного 24 июня 2020 года, выданного участком г. Уфы ГБУ Республика Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» в 2019 году на земельном участке по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес> возведен индивидуальный жилой дом литер А, общей площадью 277,1 кв.м.

Из изученного судом уведомления отдела Градостроительного контроля и выдачи разрешений № № 04.06.2020 года усматривается недопустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, в связи с тем, что указанный земельный участок относится к территориальной зоне Ж-1.

Данная постройка согласно пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 25 августа 2020 года судом по данному делу была назначена строительно – техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр независимой экспертизы и оценки».

Как следует из заключения судебного эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» № от 14 сентября 2020 года жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание произведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы.

Заключение эксперта оценивается по общим правилам оценки доказательств, то есть объективно, всесторонне, с учетом всех доказательств по делу в их совокупности.

Суд считает возможным принять в качестве доказательства экспертное заключение ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», так как указанное заключение соответствует всем требованиям действующего законодательства, является полным и научно обоснованным, достаточно ясным, тогда как оснований для вывода об обратном, то есть о необоснованности и наличии сомнений в правильности указанного заключения у суда не имеется.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Принимая во внимание, что Бузина Э.Г. является собственником земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, то обстоятельство, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить и признать за Бузиной Э.Г. право собственности жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бузиной Эльмиры Графовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за Бузиной Эльмирой Графовной право собственности на жилой дом, общей площадью 277,1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации возникшего права собственности Бузиной Эльмиры Графовны на жилой дом, общей площадью 277,1 кв.м., состоящего из литера А, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий        подпись     Зиннатуллина Г.Р.