Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2986/2020 ~ М-2199/2020 от 25.05.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года           

Подольский городской суд Московской области в составе      

Председательствующего судьи Невской Е.В.

С участием адвоката Киселевой Т.П.

При секретаре Колесовой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области, уточнив требования, просила включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината №, и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

      Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика ей было отказано в установлении пенсии по возрасту, в связи с недостаточностью стажа требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет. С указанным решением она (истец) не согласна, считает его незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

        Истец - ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

       Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 40-41).

       Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

       Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 обратилась в ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

        Решением ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 было отказано в установлении пенсии по возрасту, в связи в связи с недостаточностью стажа требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет.

         Не засчитаны следующие периоды:

АО «Подольский машиностроительный завод» воспитатель детского комбината №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, так как детские комбинаты не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-8).

       С решением ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

       Из представленной в материалы дела трудовой книжки Макаровой С.И. следует, что Макарова С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Серпуховском педагогическом училище. С ДД.ММ.ГГГГ была принята в Подольский завод им. Орджоникидзе в детский комбинат № воспитателем. ДД.ММ.ГГГГ была переведена в ясли-сад № музыкальным руководителем (л.д. 15-27).

     Согласно справке, выданной АО «Подольский машиностроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения полный рабочий день работала, без совмещения профессий: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. воспитателем детского комбината. №, музыкальный руководитель ясли-сада №.Отпусков без сохранения содержания и вынужденного простоя не было (л.д. 11).

        Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО «Подольский машиностроительный завод», следует, что ФИО2 -ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала на Подольском машиностроительном заводе имени Орджоникидзе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем. Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ Приказ об увольнении № без номера от ДД.ММ.ГГГГ Уволена по окончанию производственной практики. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем, музыкальным руководителем. Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ Уволена переводом в центр досуга «Подмосковье». Основание: книги регистрации приказов. Справка дана для подтверждения стажа (л.д. 12, 31).

ДД.ММ.ГГГГ Внешним управляющим ОАО «Подольский машиностроительный завод» был издан приказ №/В о поручении начальнику по работе с персоналом ФИО9 по заявлениям работников дошкольных учреждений, состоящих в трудовых отношениях с ОАО «Подольский машиностроительный завод» до ДД.ММ.ГГГГ. внести изменения в трудовые книжки «Ясли-сад№», вместо «Детский комбинат №» (л.д. 32).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи».

       В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Согласно подп. "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

        Разделом 924003 Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 1 января 1976 года, действовавшего до 1 января 2003 г., предусматривалось, что к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад",

Воспитательное учреждение "ясли-сад" и должность воспитатель, предусмотрены Списком должностей и учреждений, следовательно, работа воспитателем в детском комбинате должна засчитываться в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

        В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Доказательств, соответствующих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, опровергающих состоятельность доводов истца, суду не представлено.

         При таких обстоятельствах, поскольку факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно, записями в ее трудовой книжке, справками, суд считает возможным включить указанные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,а поскольку с учетом данных периодов работы истец имеет требуемый специальный льготный стаж для назначения ей данного вида пенсии, суд удовлетворяет требования о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

      Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

      Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО16 периоды работы в должности воспитателя детского комбината № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись                        Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>