Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1276/2015 ~ М-814/2015 от 17.02.2015

Дело № 2-1276/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2015 года                                                            город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре                                               -              Овчинниковой А.С.,

с участием:     

представитель истцов Теренниковой Н.В., Партыченко А.А. и Жосовой Т.П., - Десятова О.С., (действующей на основании доверенности),

представителя администрации города Пятигорска - Рыбиной Е.В., (действующей на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Теренниковой Н.В., Партыченко А.А. и Жосовой Т.П. к администрации города Пятигорска и Булычевой А.П. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком и признании прекращенным аналогичного зарегистрированного права,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Теренникова Н.В., Партыченко А.А. и Жосова Т.П. обратились с иском в Пятигорский городской суд к администрации города Пятигорска и Булычевой А.П. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком и признании прекращенным аналогичного зарегистрированного права.

Свои требования истцы мотивируют тем, что Терениковой Н.В. принадлежит 10/26 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных в ГУЮ РП Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ Партыченко А.А. является собственником 3/13 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в УФС ГРК и К по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ Жосова Т.П. является собственницей 35/117 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в УФРС по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ Уткин О.Г. является собственником 10/117 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в БТИ города Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>

Постановлением главы города Пятигорска от 15.01.2001 г. № 47 утверждены границы и площадь земельного участка, вид землепользования - пожизненно наследуемое владение.

На основании п. 2 указанного постановления, закреплен в пожизненное наследуемое владение земельный участок домовладения <адрес> в соответствии с документами ПДП ГУП «Крайтехинвентаризация» за следующими совладельцами: Булычевой (Медведевой) А.П., Уткиной О.П., Приходько Н.В., Ефимкиной Т.В. и Никоновыми: Максимом Константиновичем, Марией Константиновной, Алексеем Константиновичем.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Булычевой А.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ Остальные сособственники свое право пользования земельным участком не регистрировали.

В настоящее время мы являемся собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке, закрепленном в пожизненное наследуемое владение.

П.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ определяет, что одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 271 и п. 3 ст. 552 ГК РФ, в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости к новым собственникам переходит право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника. Покупатель недвижимого имущества вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования.

Следовательно, прежние собственники объекта недвижимости после продажи жилого дома утратили право пользования указанным земельным участком.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Просят суд прекратить за Булычевой (Медведевой) А.П., Уткиной О.П., Ефимкиной Т.В. и Никоновыми: Максимом Константиновичем, Марией Константиновной, Алексеем Константиновичем право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты>. м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, исключив запись регистрации за Булычевой А.П. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признать за ними право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты>. м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> <адрес> пропорционально долям в праве собственности на домовладение.

В судебном заседании представитель истцов Теренниковой Н.В., Партыченко А.А. и Жосовой Т.П. - Десятова О.С., действующая на основании доверенности, требования истцов полностью поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель администрации города Пятигорска - Рыбина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что спорный земельный участок является муниципальной собственностью, управление и распоряжение им осуществляется органами местного самоуправления. После введения в действие ЗК РФ гражданам земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются. В соответствии с п. 1 ст. 21 ЗК РФ данный вид права, приобретенный гражданином до введения в действие ЗК РФ сохраняется, однако истцами не представлены документы, подтверждающие возникновение у них права пожизненного наследуемого владения земельным участком до введения в действие ЗК РФ, а потому исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

В судебное заседание не явились надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседанияистцыТеренникова Н.В., Партыченко А.А. и Жосова Т.П., представитель МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска», ответчик Булычева А.П. и третье лицо - Уткин О.Г., надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени судебного заседания. От истцовТеренниковой Н.В., Партыченко А.А. и Жосовой Т.П., а также ответчика Булычева А.П. поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель МУ «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» и третье лицо - Уткин О.Г., о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы инвентарного дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности суд считает, что доводы, изложенные истцом в обоснование заявленных требований, являющиеся значимыми для правильного разрешения настоящего спора, нашли свое подтверждение.

Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами. Данный вид права на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что постановлением главы города Пятигорска № 47 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> передан на праве пожизненного наследуемого владения Булычевой (Медведевой) А.П., Уткиной О.П., Ефимкиной Т.В., Никоновым: Максиму Константиновичу, Марии Константиновне и Алексею Константиновичу до введения в действие ЗК РФ 2001 г., как собственникам жилого дома (л. д. 18).

Данное решение принято полномочным органом местного самоуправления, в пределах компетенции, в форме постановления, являющегося ненормативным актом, содержащим распорядительное действие, которое не отменено, а потому, в силу ст. 8 ГК РФ является законным основанием возникновения гражданских прав.

Согласно выписки из ЕГРП право пожизненного наследуемого владения земельным участком <адрес>, с кадастровым № площадью - <данные изъяты> квадратных метров, зарегистрировано за ответчиком - Булычевой А.П., о чем произведена ДД.ММ.ГГГГ запись о государственной регистрации № (л. д. 19).

Наличие государственной регистрации за ответчиком Булычевой А.П. права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком в силу ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является юридическим актом подтверждения государством возникновения данного права в соответствии с ГК РФ.

Изложенное, безусловно, свидетельствует о несостоятельности доводов администрации города, изложенных в судебном заседании, об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих возникновение у ответчика Булычевой А.П. до введения в действие ЗК РФ ДД.ММ.ГГГГ права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком.

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Однако суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании прекращенным данного права ответчика Булычевой А.П., т.к. это право было обусловлено ее правом общей долевой собственности в жилом доме, что подтверждается ранее исследованным постановлением главы г. Пятигорска № 47 от 15.01.2001 г., согласно которому вид права всех землепользователей - сособственником жилого дома, был определен как пожизненное наследуемое владение.

Однако ответчик Булычева А.П., в настоящее время не является сособственником жилого дома, поскольку выбыла из числа сособственником на основании возмездной сделки.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Надлежащее письменное доказательство, а именно - договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от дома от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между истцом Приходько (Теренниковой) Н.В. и ответчиком Булычевой А.П., исследованный судом, безусловно, свидетельствует о том, что в настоящее время последняя не является сособственником недвижимости, расположенной на спорном земельном участке (л. д. 12).

При этом ст. 552 ГК РФ, т.е. федеральным законом, предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятой этой недвижимостью.

Нормам ЗК РФ ст. 552 ГК РФ не противоречит как с учетом п.п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, так и ст. 35 данного ФЗ РФ.

С учетом изложенного, а также положений ФЗ № 122-ФЗ о том, что лишь в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании прекращенным зарегистрированного права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком ответчика Булычевой А.П., т.к. в силу ст. 552 ГК РФ и п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, на основании договора купли-продажи дома, право пользования этим участком перешло к покупателю, поскольку договор купли-продажи доли дома и переход права собственности от Булычевой А.П. к Теренниковой Н.В. зарегистрированы в установленном порядке, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о регистрации №, а потому законные основания к сохранению за ответчиком Булычевой А.П. этого вещного, личного, неимущественного права отсутствуют.

Суд считает, что требования истцов о признании за ними права пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком обоснованными в силу следующих причин.

Действительно, распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству, поскольку земельный участок по-прежнему является муниципальной собственностью.

Однако отсутствие иного права распоряжения, кроме передачи по наследству, не свидетельствует о том, право пожизненного наследуемого владения земельным участком не может перейти к правопреемнику носителя такого права по иному основанию.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 271, 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из приведенных правовых норм следует, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника недвижимости к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение или сооружение не по воле продавца, который никаких действий, связанных с распоряжением, данным право не совершает, а исключительно в силу закона.

По этой же причине уполномоченный орган не должен принимать решение о предоставлении земельного участка новому собственнику недвижимости, поскольку это право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как собственника участка, а на основании закона - п.п. 5. ч. 1 ст. 1 и ст. 35 ЗК РФ и ст. 265, 552 ГК РФ.

С учетом изложенного несостоятельными являются доводы возражений представителя администрации г. Пятигорска со ссылкой на ст. 28 ЗК РФ о том, что с момента введения в действие ЗК РФ земельные участки предоставляются гражданам лишь в собственность либо в аренду, т.к. принятие решения о предоставлении истцам земельного участка в данном случае не требуется.

Кроме того, право пожизненного наследуемого владения, является правом вещным (ст. 216 ГК РФ), а его носители являются землевладельцами (ст. 5 ЗК РФ), тогда как право аренды к вещным правам не относится, а потому ограничение существующего права явилось бы нарушением гражданских прав, защита которых возможна путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Поскольку надлежащие письменные доказательства, исследованные судом свидетельствуют о том, что Булычева А.П., являвшееся носителями права пожизненного наследуемого владения земельным участком, продала истцу долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, на данном земельном участке, и право собственности истца Приходько Н.В. на строение зарегистрировано, Приходько Н.В., как и другие сособственники жилого дома, в силу ст. 271, 552 ГК РФ и 35 ЗК РФ приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и продавец недвижимости, т.е. праве пожизненного наследуемого владения, как правопреемник носителя такого права, и с момента регистрации права собственности на дом вправе требовать оформления данного права на земельный участок за собой.

Указанный вывод согласуется с правоприменительной практикой ВС РФ (определение ВС РФ от 30 октября 2012 г. № 18-КГ12-53).

По указанным основаниям иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями п.п. 1-2 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, а судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░: ░.░., ░.░., ░.░., ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░░