Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2011 ~ М-375/2011 от 21.02.2011

Гр. дело № 2-1933/11

Строка №12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего:                Щербининой Г.С.,

при секретаре                                   Лятифовой Э.Э.,

с участием прокурора Сныткиной А.Ю.,

истца Двойных А.В.,

представителя истца Двойных А.В., действующей на основании ордера адвоката Манжуриной Г.Т.,

представителя ответчика ГУВД по Воронежской области, действующей на основании доверенности Васильевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двойных Аркадия Владимировича     к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности; о взыскании единовременного пособия,      

у с т а н о в и л :

Двойных А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности; о взыскании единовременного пособия. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что он проходил службу в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного СОБР ЦЧ РУБОП. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ГУВД по Воронежской области №-л/с был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебной командировке в Чеченской республике, в результате взрыва гранаты получил огнестрельное проникающее ранение левой половины передней ямки с размозжением левого глазного яблока. Ушиб головного мозга средней степени, очаг размозжения левой лобной доли головного мозга с наличием инородного тела и внутримозговой гематомы, субарахноидальнео кровоизлияние. ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован ВВК ФГУЗ «МСЧ ГУВД Воронежской области», признан негодным к прохождению военной службы. ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован МСЭК, признан инвалидом второй группы, «военная травма». На основании заключения СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 90 %.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.03.2006 года №35-ФЗ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 300 000 рублей как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности. Ответчиком в удовлетворении указанного заявления было отказано в связи с тем, что истец уволен в 2002 году и указанный закон на него не распространяется.

В судебном заседании истец Двойных А.В. заявленные исковые требования поддержал, просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца, действующая на основании ордера адвокат Манжурина Г.Т., в судебном заседании исковые требования Двойных А.В. поддержала, просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУВД по Воронежской области, действующая на основании доверенности Васильева М.А., в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, приходит к выводу о том, что исковые требования Двойных А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 6), свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7-9), справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), акта судебно-медицинского исследования (освидетельствования) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13), справки (л.д. 14), выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15), справки (л.д. 16), акта об обстоятельствах получения ранения (л.д. 17), выписки из медицинской карты (л.д. 19) справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ГУВД по Воронежской области №-л/с был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по ограниченному состоянию здоровья). ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебной командировке в Чеченской республике, в результате взрыва гранаты получил огнестрельное проникающее ранение <данные изъяты> Ушиб головного мозга средней степени, очаг размозжения левой лобной доли головного мозга с наличием инородного тела и внутримозговой гематомы, субарахноидальное кровоизлияние. ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован ВВК ФГУЗ «МСЧ ГУВД Воронежской области», признан негодным к прохождению военной службы. ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован МСЭК, признан <данные изъяты>, «военная травма». На основании заключения СМЭ от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты>

В соответствии с Федеральным Законом от 06.03.2006 года №35-ФЗ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 300 000 рублей как лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности. Ответчиком в удовлетворении указанного заявления было отказано в связи с тем, что истец уволен в 2002 году и указанный закон на него не распространяется.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 06.03.2000 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Как предусмотрено ст. 21 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и с учетом полученных травм, повлекших за собой наступление инвалидности, суд считает, что истец имеет право на получение единовременного пособия в размере 300 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2000 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу лиц, указанных в статье 20 настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. 2 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2008 года №105 для получения единовременного пособия, установленного частями 3 и 4 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона, лицо, участвовавшее в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получившее увечье или ранение, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу, работает, исполняет обязанности или с которым сотрудничает на постоянной или временной основе, письменное заявление о выплате указанного единовременного пособия и медицинские документы, подтверждающие причинение вреда его здоровью (ранение, увечье).

Доводы представителя ответчика о том, что положения указанного закона на истца не распространяются, поскольку правовой статус, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел определяются Законом РФ «О милиции» от 18.04.1991 года №1026, Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ…», и в соответствии с указанными законами истцу произведены все необходимые выплаты, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ при одновременном возникновении в соответствии с законодательством РФ нескольких оснований для указанных в этой статье единовременных выплат, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Истец Двойных А.В. в данном случае воспользовался правом получения единовременной выплаты по одному из предусмотренных Федеральным законом основанию.

Помимо изложенного, единовременное пособие в размере 300 000 рублей страховой выплатой не является, в связи с чем соответствующая ссылка представителя ответчика на положения Федерального закона от 28.03.1998 года №52-ФЗ является несостоятельной и также судом во внимание не принимается.

Кроме того, возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.01.1997 года №58 «О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом» единовременное вознаграждение и единовременное денежное пособие не выплачивается лицам, подлежащим обязательному государственному личному страхованию. Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку действие названного постановления распространяется лишь на лиц, привлекаемых с их согласия к выполнению специальных задач по борьбе с терроризмом, не входящих в круг их служебных обязанностей. Истец же в данный период времени проходил службу в органах внутренних дел и участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом входило в круг его служебных обязанностей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Двойных А.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования Двойных Аркадия Владимировича     к ГУВД по Воронежской области о признании права на получение единовременного пособия как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности; о взыскании единовременного пособия - удовлетворить.

Признать за Двойных Аркадием Владимировичем право на получение единовременного пособия в размере 300 000 рублей как за лицом, принимавшим участие в борьбе с терроризмом и получившим увечье, повлекшее наступление инвалидности.

Взыскать с ГУВД по Воронежской области в пользу Двойных Аркадия Владимировича за счет средств федерального бюджета единовременное пособие в размере 300 000 рублей (триста тысяч рублей).

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.                          

Судья:                                                                       Щербинина Г.С.