Решение по делу № 5-120/2016 от 06.05.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Китая Су Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска в международном аэропорту «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля пассажиров и их багажа воздушного международного рейса № GH-521, сообщением «Улан-Удэ – Пекин», убывающий указанным рейсом авиапассажир гражданин Китая Су Б. в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, подлежащих письменному декларированию, путем прохождения через «зеленый коридор». Пассажирскую таможенную декларацию таможенному органу Су Б. не подал, письменно не задекларировал перемещаемые им товары.

В ходе проведения таможенного досмотра товаров, принадлежащих гражданину Китая Су Б., в сопровождаемом багаже обнаружен необработанный камень желтого цвета в количестве 1 шт., весом 2,78 г.

По данному факту в отношении физического лица Су Баомин возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Су Б. по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Су Б..

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

В судебное заседание Су Б. не явился, надлежаще уведомлен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действи­ях Су Б. содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.11 "Виды минерального сырья, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе" Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» нефрит является минеральным сырьем, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

Согласно пункту 4 Положения о порядке вывоза с таможенной территории Таможенного союза минерального сырья Положений о применении ограничений, утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» вывоз минерального сырья физическими лицами для личного пользования запрещен.

В соответствии с пунктом 2.3 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" минеральное сырье (природные необработанные камни), ограниченное к перемещению через таможенную границу при вывозе, относится к товарам для личного пользования, запрещенным к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 4 ТК ТС под вывозом товаров с таможенной территории таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Вина Су Б. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом таможенного досмотра № с приложениями, актом отбора проб и образцов №, решением о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Су Б. и другими материалами дела.

Согласно заключению таможенных экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на таможенную экспертизу образец полупрозрачного вещества неправильной формы, ярко-желтого цвета, с неровной шероховатой поверхностью, весом 2,78 г., идентифицирован как необработанный янтарь, представленный на таможенную экспертизу объект не относится к драгоценным или полудрагоценным камням. Рыночная стоимость указанного образца янтаря массой 2,78 г., на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила 29 руб. 44 коп.

Таким образом, гражданином Су Б. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований ст.ст. 179, 180, 355 ТК ТС гражданин КНР Су Б. вывозил с таможенной территории таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товаров для личного пользования необработанный образец янтаря, запрещенный к вывозу с таможенной территории таможенного союза, без его таможенного декларирования в письменной форме.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд находит совершение правонарушения впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении составили 1041,60 рублей за выполнение перевода на китайский язык протокола об административном правонарушении согласно справке о стоимости переводческих услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные издержки в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Китая Су Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Назначить Су Б. наказание в виде конфискации минерального сырья – необработанный янтарь в количестве 1 шт., весом 2,78 граммов, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенной в помещении № здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино) по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 1041,60 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Болдохонова С.С.