Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2012 ~ М-98/2012 от 01.02.2012

Дело № 2- 236/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 09.02.2012 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пак В.В.,

при секретаре Кондратенко М.А.,

с участием представителя ООО «РЭС-1» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Мудрой М.А.;

старшего помощника прокурора Шкотовского района ПК Бабака А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РЭС -1» об оспаривании представления прокурора Шкотовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ :

ООО «РЭС -1» обратилось в суд с заявлением об оспаривании представления прокурора Шкотовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ

В заявлении директор управляющей организации Вяльшин А.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «РЭС -1» поступил запрос по представлению сведений и документов в связи с обращением Уполномоченного по правам человека в Приморском крае Ушакова В.Г. в интересах Тимохина В.А. по вопросу подключения <адрес> к электрическим сетям.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанный запрос был предоставлен ответ с приложением запрашиваемых документов.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Шкотовского района Приморского края было вынесено представление в адрес директора управляющей организации Вяльшина А.В., ООО «РЭС -1» об устранении нарушений законодательства в сфере энергетики. Заявитель считает, что указанным представлением нарушены права и законные интересы общества, что повлекло незаконное наложение на ООО «РЭС-1» обязанности.

Просит признать представление от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Шкотовского района Приморского края об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики незаконным.

Представитель ООО «РЭС -1» по доверенности Мудрая М.А. поддержала заявленные требования.

Старший помощник прокурора Шкотовского района ФИО6 в судебном заседании поддержал письменный отзыв прокурора Шкотовского района.

Проверив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, во исполнение задания прокуратуры Приморского края, в прокуратуре Шкотовского района рассмотрено обращение Уполномоченного по правам человека в Приморском крае Ушакова В.Г. в интересах Тимохина В.А., по вопросу подключения <адрес> в п. Смоляниново к электрическим сетям.

В ходе рассмотрении обращения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РЭС -1» поступило заявление супруги Тимохина В.А. – Тимохиной Н.Р. о подключении <адрес> в п. Смоляниново Шкотовского района к электросетям. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ директором общества Тимохиной Н.Р. дан ответ о необходимости представления заявления с указанием расчетной мощности, уровня напряжения, категории надежности электроснабжения, а также представления правоустанавливающих документов на земельный участок и ситуационный план расположения проектируемого здания, согласованный на участке высоковольтных электрических сетей с ОАО «ДРСК»

Согласно ст.26 Закона РФ «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, технологическое присоединение к объектам элетросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключенного между сетевой организацией и обратившимся ней лицам. Указанный договор является публичным

В соответствии с пунктами 3,11 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правил), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя – физических лиц сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не представленные настоящими Правилами.

Пиктом 10 Правил предусмотрен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявке на присоединение к электросетям, который не содержит требований о необходимости при подаче заявки представление документов, подтверждающих право на земельный участок, на территории которого располагаются энергопринимающие устройства, а также ситуационного плана расположения проектируемого здания.

По результатам проверки прокурором Шкотовского района в адрес ООО «РЭС -1» было внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 (ред от ДД.ММ.ГГГГ) «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (п.1 статья 21).

При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 21 названного Федерального закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22).

Согласно ст. 24 названного указанного Федерального закона представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

Исходя из приведенной нормы закона, суд считает, что представление прокурора вынесено на основании полномочий, предоставленных ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», отчего не может быть признано незаконным.

Как видно из установленного обстоятельства, от соответствующего лица требуется своевременно рассмотреть представление прокурора и сообщить о результатах.

Нарушение прав заявителя названным представлением прокурора не установлено.

Доводы прокурора о прекращении производства по делу, со ссылкой на то, что оспариваемый ненормативный правовой акт затрагивает права и законные интересы заявителя ООО «РЭС-1» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд считает ошибочным.

В силу пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражным судам подведомственны возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оспариваемое представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики не затрагивает прав и законных интересов ООО «РЭС -1» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не влечет для него последствий экономического характера и не создает препятствий для осуществления такой деятельности, не порождает экономического спора. В связи с чем, данный спор арбитражному суду не подведомственен.

Установлено, что оснований для признания незаконным представления прокурора Шкотовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «РЭС -1» о признании незаконным представления прокурора Шкотовского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: В.В. Пак