Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2018 ~ М-22/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Нагорнове А.В.,

с участием истца Шмелевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-179/18 по иску Шмелевой Галины Ивановны, Баринова Владимира Николаевича, Баринова Алексея Николаевича к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы об установлении юридического факта родственных отношений, юридического факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Шмелева Г.И., Баринов В.Н., Баринов А.Н. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы об установлении юридического факта родственных отношений, юридического факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что она истец Шмелева ( в девичестве Б.) родилась дата года в <адрес>, ее родителями являются И. и З. что подтверждается свидетельством о рождении * от дата года, свидетельством * от дата года о заключении брака.

Согласно свидетельству о смерти * от дата года З. умерла дата года, о чем дата года составлена запись акта о смерти № *.

Согласно свидетельству о смерти * от дата года И. умер дата года, о чем дата года составлена запись акта о смерти *

Баринов Тихон Федорович умер дата г. о чем дата года составлена запись за № *. что подтверждается свидетельством о смерти * от дата года.

Как указали истцы, помимо И. у Т. был еще один сын - Н..

Так, согласно свидетельству о смерти * Н. умер дата г.

А. - жена Н., согласно свидетельству * умерла дата г.

Единственными наследниками к имуществу умерших Н. и А.. являлись истец по делу Баринов Алексей Николаевич дата г. рождения (свидетельство о рождении * от дата) и истец Баринов Владимир Николаевич родившийся дата года ( свидетельство о рождении * от дата г.)

Свидетельство о рождении Н., как и свидетельство о рождении И. не сохранилось, однако по утверждению истцов они приходились друг другу полнородными братьями.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства объект капительного строительства - жилой дом, расположенный по адресу <адрес> на основании договора купли продажи * от дата года, удостоверенного государственной нотариальной конторой г. Тулы принадлежит Т.. Площадь земельного участка составляет 2204 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от дата г. на жилой дом с К№ *, расположенный по адресу: <адрес> правообладатели жилого дома не указаны.

По уведомлению от дата г.следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Наряду с изложенным истцы указали, что ими своими силами и на свои собственные средства был реконструирован объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>

Согласно выписке из реестровой книги, по сведениям инвентаризации дата г., лит А3- жилая пристройка, лит а3-веранда, построены без разрешения.

В соответствии с заключением эксперта №*, подготовленным ООО «Альянс-капитал», по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния частей жилого дома: лит. A3, а3, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на дата г. были сделаны следующие выводы: строительные конструкции жилого дома в целом, и в частности частей жилого дома лит. A3, а3, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на дата г. характеризуются как работоспособные. Качество строительства пристроек и надстроек и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течении продолжительного срока. Повреждений и деформаций влияющих на несущую способность конструктивных элементов при осмотре не обнаружено. Самовольное строение частей жилого дома лит. A3, а.3 не нарушает архитектурные строительные экологические противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на земельном участке относящемся к жилой территориальной зоне Ж-5 в соответствии с правилами землепользования и застройки МО города Тула соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории правилам землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Жилой дом в целом и частности части жилого дома лит. A3, а3 не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Жилой дом расположен в границах земельного участка с соблюдением норм отступа от границы

Так же истцы сослались на то что они обращались в Администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешений на строительство и (или) на ввод в эксплуатацию. При этом устно им было сообщено, что требования о выдаче разрешения на строительство не могут быть удовлетворены в связи с произведенной реконструкцией жилого дома.

Между тем, по мнению истцов, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, а меры к ее легализации они предпринимали.

На основании изложенного, истцы просили суд установить факт родственных отношений между Т. и И., дата года рождения, приходящихся друг другу отцом и сыном.

Установить юридический факт родственных отношений между Т. и Н., приходящихся друг другу отцом и сыном.

Установить факт принятия И. наследства в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности после смерти Т..

Установить факт принятия З. наследства в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности после смерти И..

Установить факт принятия наследства Шмелевой Галиной Ивановной в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности после смерти З..

Установить факт принятия наследства Н. наследства в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности после смерти Т..

Установить факт принятия в равных долях Бариновым Владимиром Николаевичем и Бариновым Алексеем Николаевичем наследства в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности после смерти Н..

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 78,5 кв.м.

Признать за Шмелевой Галиной Ивановной, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Бариновым Владимиром Николаевичем право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом с надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Бариновым Алексеем Николаевичем право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом с надворными постройками расположенный по адресу: <адрес>

Истец Шмелева Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Истец Баринов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Истец Баринов А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 118 Закона об утверждении Основ гражданского законодательства союза ССР и союзных республик от 08.12.1961 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президиума ВС СССР от 13.05.1969 - Ведомости ВС СССР, 1969, N 21, ст. 185; от 12.06.1970 - Ведомости ВС СССР, 1970, N 24, ст. 207; от 07.08.1972 - Ведомости ВС СССР, 1972, N 33, ст. 289; от 21.02.1973 - Ведомости ВС СССР, 1973, N 9, ст. 138; от 13.03.1973 - Ведомости ВС СССР, 1973, N 12, ст. 173; от 31.10.1973 - Ведомости ВС СССР, 1973, N 45, ст. 637; от 13.10.1976 - Ведомости ВС СССР, 1976, N 42, ст. 585; от 16.05.1977 - Ведомости ВС СССР, 1977, N 21, ст. 313; от 30.10.1981 - Ведомости ВС СССР, 1981, N 44, ст. 1184; от 01.02.1985 - Ведомости ВС СССР, 1985, N 6, ст. 101; от 23.05.1986 - Ведомости ВС СССР, 1986, N 22, ст. 364; от 02.12.1987 - Ведомости ВС СССР, 1987, N 49, ст. 791; Законами СССР от 22.05.1990 - Ведомости СНД и ВС СССР, 1990, N 23, ст. 422; от 12.06.1990 - Ведомости СНД и ВС СССР, 1990, N 26, ст. 494) утвержденный Верховным Советом Союза Советских Социалистических Республик и введен в действие с 1.05. 1962 года, при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю. Законодательством союзных республик могут быть установлены последующие очереди наследников по закону. Наследники последующей очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующих очередей или при непринятии ими наследства. К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Ст. ст. 1141 и 1142 ГК РФ явствуют, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст.546 ГК РСФСР /действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений/ для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течении оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника / ст.557 ГК РСФСР /, отсутствие свидетельства не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности в порядке наследования по закону, поскольку не влечет за собой утрату наследственных прав, если наследство принято в срок, установленный ст. 546 ГК РФ.

В силу п. 12 Постановления Пленума ВС РСФСР от 23. 04.1991 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании», в редакции постановлений Пленума ВС РФ от 21.12.1993 года № 11, от 25. 10.1996 года № 10, под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства / ст.546 ГК РСФСР /, следует иметь ввиду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимание квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.549 ГК РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т. п. При этом следует иметь ввиду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течении 6 месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что Шмелева ( в девичестве Б.) родилась дата года в г. Туле, ее родителями являются И. и З., что подтверждается свидетельством о рождении * от 4.дата года, свидетельством * от дата года о заключении брака.

Согласно свидетельству о смерти * от дата года З. умерла дата года, о чем дата года составлена запись акта о смерти № *.

Из представленного суду наследственного дела к имуществу умершей З. следует, что Шмелева Галина Ивановна, являющаяся дочерью умершей З. одновременно является ее наследником по завещанию, получив свидетельство о праве на наследство по закону от дата г.

Согласно свидетельству о смерти * от дата года И. умер дата года, о чем дата года составлена запись акта о смерти *.

Баринов Тихон Федорович умер дата г., о чем дата года составлена запись за № * что подтверждается свидетельством о смерти * от дата года.

Как указали истцы в исковом заявлении, помимо И. у Т. был еще один сын - Н.

Так, согласно свидетельству о смерти * Н. умер дата г.

А. - жена Н., согласно свидетельству * умерла дата г.

Единственными наследниками к имуществу умерших Н. и А. являлись истец по делу Баринов Алексей Николаевич дата г. рождения (свидетельство о рождении * от дата) и истец Баринов Владимир Николаевич родившийся дата года. ( свидетельство о рождении * от дата г.)

Из исследованного судом сообщения нотариуса К..от дата г. следует, что наследственных дел к имуществу умершего дата г., Т., И., умершего дата г., Н., по данным архива нотариуса г. Тулы К. и архива нотариуса Ш. и архива Первой Тульской Государственной нотариальной конторы не имеется.

Таким образом, суд считает установленным факт того, что Т. являлся собственником указанного выше домовладения, после его смерти, его наследниками, принявшими наследство, являются сыновья Н. и И.. При этом, после смерти Н. его наследниками являлись Баринов Алексей Николаевич и Баринов Владимир Николаевич в равных долях, соответственно по 1/4 доле в праве каждый.

В свою очередь, после смерти И. его наследником являлась жена З., которая фактически вступила в наследство, а после ее смерти наследство перешло в порядке наследования по завещанию к Шмелевой Б. Галине Ивановне, фактически принявшей наследство, совершившей действия свидетельствующие об этом, обратившись к нотариусу в установленный законом 6 месячный срок с заявлением о принятии наследства, при таких обстоятельствах, суд считает исковые требования об установлении юридического факта родственных отношений, юридического факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ч.3 ГК Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Так, под реконструкцией в силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Между тем, из искового заявления следует, что истцы своими силами и на свои собственные средства был реконструирован объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>

Согласно выписке из реестровой книги по сведениям инвентаризации дата. лит А3- жилая пристройка, лит а3-веранда, построены без разрешения.

В соответствии с заключением эксперта * подготовленным ООО «Альянс-капитал», по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния частей жилого дома: лит. A3, а3, расположенного по адрес: <адрес> по состоянию на дата г.: строительные конструкции жилого дома в целом, и в частности частей жилого дома лит. A3, а3, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на дата г. характеризуются как работоспособные. Качество строительства пристроек и надстроек и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течении продолжительного срока. Повреждений и деформаций влияющих на несущую способность конструктивных элементов при осмотре не обнаружено. Самовольное строение частей жилого дома лит. A3, а.3 не нарушает архитектурные строительные экологические противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на земельном участке относящемся к жилой территориальной зоне Ж-5 в соответствии с правилами землепользования и застройки МО города Тула соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории правилам землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Жилой дом в целом и частности части жилого дома лит. A3, а3 не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции. Жилой дом расположен в границах земельного участка с соблюдением норм отступа от границы

Суд, оценивает техническое заключение в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относимое, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано специалистом экспертом Куница С.Н. прошедшем обучение по программе АНО ДПО «Международный институт переподготовки и повышения квалификации по программе «деятельность по строительству зданий и сооружений, а так же имеющего диплом с отличием, специальности теплогазоснабжение и вентиляция».

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений статьи 9 ФЗ от 29.12.2004 года №191-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 этой статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

К случаям, когда выдача разрешения на строительство не требуется, указанным в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, не относится строительство объектов индивидуального жилищного строительства.

Исходя из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Так судом установлено, что истцы предпринимали меры к легализации самовольно реконструированного объекта капитального строительства, в чем им было отказано.

При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при реконструкции домовладения по адресу: <адрес> с возведением лит. A3 - жилая пристройка, а3- веранда без соответствующего разрешения соответствующих органов, права и законные интересы третьих лиц не нарушены, домовладение в реконструированном виде не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция произведена на земельном участке, находившемся в бессрочном пользовании прежних собственников, а потому суд находит исковые требования Шмелевой Галины Ивановны, Баринова Владимира Николаевича, Баринова Алексея Николаевича к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░ ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░ ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 78,5 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░., ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░