Решение по делу № 12-1737/2017 от 26.10.2017

Дело № 12-1737/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Якутск     15 ноября 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серебрянникова Андрея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 48 города Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска, от 05 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской     Федерации об административных правонарушениях в отношении Серебренникова Андрея Сергеевича, ____, ___ зарегистрированного по адресу: ___

установил:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 48 г. Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска, от 05 сентября 2017 года Серебренникова А.С. признан виновным по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на 1 (один) год : (шесть) месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Серебренников А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся постановление суда и производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании Серебрянников А.С. и его представитель Гайдуков Д.А. жалобу поддержали, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основанием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушения, установленные ст. 28.5, 28.8 КоАП РФ.

Мировой судья рассмотрел административное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Серебрянникова А.С., при этом указывая, что, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Между тем, как установлено судом апелляционной инстанции 05 сентября 2017 года Серебрянников А.С. находился вне пределы Республики Саха (Якутия), 17 августа 2017 года Серебрянников А.С. улетел из г. Якутска в г.Москва, далее в г.Анапа, вернулся обратно в г.Якутск 14 сентября 2017 года. Поэтому отправленные судебные повестки 14 августа 2017 года адресату лично не вручены, оставлены извещения (л.д.14-16).

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Согласно ст.25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судом без проверки возможности участвовать в судебном заседании лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Серебрянникова А.С., рассмотрено дело в его отсутствии, при наличие срока на рассмотрение жалобы.

Судом установлено, что мировым судом при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, мировым судом допущено нарушение прав лица на участие в судебном заседании.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При установленных обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса).

В данном случае на день рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем, дело подлежит возращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 города Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска от 05 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодексма Российской     Федерации об административных правонарушениях в отношении Серебренникова Андрея Сергеевича, 11 сентября 1922 года рождения, уроженца города Якутска, зарегистрированного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Чайковского, 2/2, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Серебренникова Андрея Сергеевича, 11 сентября 1922 года рождения, уроженца города Якутска - направить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья:                                    Л.А.Николаева