Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2246/2014 ~ М-2149/2014 от 18.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2014 года                                  г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:         Паршукова А.В.

при секретаре:                        Савченко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Салехарда в интересах Российской Федерации к ФИО10 о признании недействительной постановки на учёт по месту пребывания, снятии с миграционного учёта,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурор г. Салехарда в интересах РФ обратился с указанным выше иском. В его обоснование указал, что ответчик является иностранным гражданином, зарегистрирован в г. Салехарде по месту пребывания, при этом в квартире он никогда не проживал. Согласно объяснениям Щеголькова Р.А. ответчик зарегистрирован в квартире его отца, после чего его не видел, фактически ответчик по адресу учёта и регистрации не проживал.

В судебном заседании помощник прокурора г. Салехард Ефимова Ю.А. на требованиях настаивала, привела изложенные в иске доводы.

Ответчик возражений по предъявленному иску не привёл. Указал, что проживал по адресу учёта около недели, затем переехал в общежитие.

Представитель третьего лица – отдела УФМС России по ЯНАО, извещённого о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо Щегольков А.Н. в судебном заседании возражений по иску также не привёл. Указал, что квартира принадлежит ему по договору социального найма, администрация как собственник квартиры об учёте ответчика не уведомлялась. Пояснил, что ответчик в настоящее время проживает по другому адресу. В квартире фактически проживает его сын с семьёй.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик является иностранным гражданином, зарегистрирован в г. Салехарде по месту пребывания.

Принимающей стороной выступил Щегольков А.Н., который является нанимателем квартиры <данные изъяты> по договору социального найма.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учёт) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства

Цели и принципы, а также основы миграционного учёта определены ст. 4 упомянутого Закона.

Частями 1 и 2 ст. 7 Закона установлено, что при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учёту по месту пребывания.

Пунктом 3 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9) постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее - заявление о регистрации).

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Пунктом 16 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Из материалов дела следует, что ответчик по адресу учёта фактически не проживал, не приобретал право пользования жилым помещением. Доказательств обратному не представлено.

Более того, квартира находится в муниципальной собственности, третьему лицу предоставлена по договору социального найма. Администрация г. Салехарда как собственник квартиры не уведомлялась о постановке на учёт иностранного гражданина, доказательств обратному не представлено. Более того, Щегольков А.Н. это обстоятельство не оспаривал. Из объяснений ответчика и третьего лица следует, что фактически Гавриш М. проживает по иному адресу, о перемене адреса пребывания органы ФМС не уведомлялись. При установленных обстоятельствах дела и отсутствии возражений против иска ответчика и третьего лица постановка ответчика на учёт по месту пребывания действительно является недействительной, он подлежит снятию с учёта, требования иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительной постановку на учёт по месту пребывания ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики <данные изъяты> по месту пребывания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Снять ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики <данные изъяты> с миграционного учёта по месту пребывания по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого атомного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Салехардский городской суд.

Судья                                      А.В. Паршуков