Решение по делу № 2-237/2016 ~ М-78/2016 от 01.02.2016

Дело № 2-237/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года                        г.Емва Республики Коми

Княжпогостский районный суд Республике Коми

в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Сенюковой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Княжпогостского района РК Федоровой В.С.,

истца Крившенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Княжпогостского района РК в интересах Крившенко А.Н. к администрации МО МР «Княжпогостский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Княжпогостского района РК обратился в суд в интересах Крившенко А.Н. с иском к администрации МО МР «Княжпогостский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного муниципального жилищного фонда. В обосновании заявления указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что Крившенко А.Н. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Федорова В.С. и истец Крившенко А.Н. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации МО МР «Княжпогостский» в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения прокурора и Крившенко А.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Крившенко А.Н. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители - ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав решением Княжпогостского районного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.40, 40 об.).

Постановлением руководителя администрации городского поселения «Емва» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> отменено постановление администрации городского поселения «Емва» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О сохранении право пользования жилым помещением, за несовершеннолетними ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. и Крившенко А.Н., <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. и сохранено право на внеочередное получение жилого помещения (л.д.41).

В соответствии с данными паспорта Крившенко А.Н. с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.39 об.).

Актом обследования помещения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по адресу: <адрес> выявлены основания для признания помещения непригодными для проживания, признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д.22, 22об.).

Заключением межведомственной комиссии <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен факт невозможности проживания Крившенко А.Н. в жилом помещении по адресу: <адрес>, так как жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодно для проживания (л.д.21, 21 об.).

Распоряжением руководителя администрации городского поселения «Емва» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>0 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д.23).

Собственником, нанимателем, членом семьи нанимателя иного жилого помещения Крившенко А.Н. не является.

Согласно сведениям Княжпогостского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РК, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прав на недвижимое имущество за Крившенко А.Н. не зарегистрировано, что свидетельствует о его необеспеченности жильем (л.д.34).

Постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Крившенко А.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района «Княжпогостский», предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно названному списку Крившенко А.Н. состоит в очереди на получение жилого помещения под номером 22 (л.д.31 об., 10-12).

Таким образом, с момента достижения Крившенко А.Н. совершеннолетнего возраста, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ> администрация муниципального района «Княжпогостский» обязана предоставить ему жилое помещение в виде жилого дома или квартиры по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам.

В результате неисполнения администрацией муниципального района «Княжпогостский» требований законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нарушены жилищные права Крившенко А.Н., в связи с чем прокурором подан данный иск.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения специализированного жилищного фонда в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, предоставляются указанным выше гражданам по месту их жительства и на основании договоров найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма с возможностью заключения впоследствии договоров социального найма этих же жилых помещений.

Законом Республики Коми от 07.12.2012 № 104-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон Республики Коми № 104-РЗ) органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений; по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда (далее - Список).

Согласно ч.1 ст.7 Закона Республики Коми № 104-РЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в Списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По письменным запросам лиц, включенных в списки и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (ч. 2 ст. 7 Закона Республики Коми № 104-РЗ).

Учитывая, что Крившенко А.Н., имея статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилого помещения на праве собственности либо на основании договора социального найма не имеет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения, он приобрел право на предоставление жилья, обязанность по предоставлению которого в силу закона лежит на администрации МО МР «Княжпогостский».

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 20.10.2015 часть 2 ст. 7 Закона Республики Коми № 104-РЗ в части предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения этих жилых помещений, признана соответствующей Конституции Республики Коми, а в той мере, в какой она не предусматривает виды предоставляемых данным гражданам жилых помещений - признана не соответствующей статьям 4, 11, 41 Конституции Республики Коми.

Решением Совета городского поселения «Емва» № 1-13/70 от 24.08.2007 «Об учетной норме площади жилья и норме предоставления площади жилого помещения на территории городского поселения «Емва» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 14 квадратных метров общей площади помещения.

При таких обстоятельствах, с учетом требований закона на ответчика подлежит возложению обязанность по предоставлению жилого помещения истцу с учетом нормы предоставления, установленной решением Совета городского поселения «Емва» № 1-13/70 от 24.08.2007.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах Крившенко А.Н. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» предоставить Крившенко А.Н., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на территории муниципального образования городского поселения «Емва» жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее 14 кв.м., отвечающее требованиям санитарного и технического законодательства, на условиях договора найма специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья        М.В. Петрова