Дело № 2-8157/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 ноября 2015 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи - Гавуры О.В.,
при участии секретаря - Плаксиной О.С.,
с участием:
истцов - ФИО1,
- ФИО2,
представителя ответчика - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе административное дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Товариществу собственников недвижимости «Парангон», о признании недействительными протоколов общих собраний, признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
11.09.2015г. истцы обратились в суд с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости «Парангон» о признании протоколов общих собраний ТСН «Парангон» № от 29.08.2014г., № от 15.09.2014г., от 25.05.2015г., от 12.06.2015г. недействительными, признании присоединения 135-квартирного дома (<адрес>) к ТСН «Парангон» незаконным, об обязании ТСН «Парангон» отделить и оградить территорию домов № и № по <адрес> согласно строительного проекта 22.2004-О-ГП, об обязании ТСН «Парангон» прекратить деятельность частного детского сада, о вынесении частного определения ФИО7, и секретарю общих собраний ФИО8 за грубое нарушение законодательства Российской Федерации.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполняет функций по организации совместного управления общим имуществом многоквартирного дома, протоколы общих собраний являются сфальсифицированными, 135-квартирный дом по <адрес> построен в 2013 году без разрешительной документации и незаконно присоединен к ТСН «Парангон», у ответчика отсутствуют учредительные документы, договоры на обслуживание жилищно-коммунальных услуг, ответчиком не обеспечивается санитарно-эпидемиологическое благополучие собственников, не соблюдаются права и законные интересы собственников.
В судебном заседании истцы поддержали свои требования и пояснили, что общие собрания, оформленные протоколами № от 29.08.2014г., № от 15.09.2014г. не проводились ни в очной, ни в заочной форме, приобщенные к ним протоколы счетной комиссии являются копией одного и того же протокола, согласно протоколу от 25.05.2015г. в заочной форме голосования изменена повестка дня собрания для очного голосования 10.05.2015г., в протоколе общего собрания от 11.06.2015г. в заочной форме не указано, что проводилось очное голосование, все протоколы подписаны неуполномоченным лицом – секретарем собрания ФИО8, которая является одновременно бухгалтером и ТСН и ООО «УК «Парангон», к ТСН незаконно присоединен 135-квартирный жилой дом с офисами на 1-м этаже и паркингом, который был построен без разрешительной документации, и введен в эксплуатацию по сфальсифицированной декларации № №, детский сад, расположенный в <адрес>, неправомерно занимает и использует единственную детскую площадку, у ТСН нет договоров на водоснабжение, на вывоз твердых бытовых отходов.
Истцами было сделано заявление (л.д. 176-177), что они, согласно ст. 12 ГК РФ выбрали способ защиты своих нарушенных прав, предусматривающий пресечение действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения.
Представитель ответчика против исковых требований возражал и пояснил, что на основании п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» возможно сделать вывод, что исковые требования не подпадают под регулирование законодательства о защите прав потребителей, следовательно, истцы обязаны в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ уплатить государственную пошлину.
По мнению представителя ответчика, поскольку истцы просят суд признать ряд протоколов (письменное отображения события) ТСН «ПАРАНГОН» недействительными, то такие требования не могут быть удовлетворены судом поскольку в соответствии со ст. 12 ГК РФ не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав.
Согласно ст.ст. 12, 181.4, 181.5 ГК РФ способом защиты права может являтся только признание недействительным решения собрания.
Решения общего собрания ОСМД «ПАРАНГОН», оформленные протоколом № от 29.08.2014г. и протоколом № от 15.09.2014г. соответствуют требованиям действовавшего для данного юридического лица законодательства.
Решения общего собрания ТСН «ПАРАНГОН», оформленные протоколом от 25.05.2015г. и протоколом от 11.06.2015г. также соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.
Все итоги голосований по оспариваемым протоколам не повлекли нарушение каких-либо прав истцов, не причинили им каких-либо убытков, нарушения процедуры голосования и проведения общих собраний отсутствуют.
Доводы истцов о том, что в ТСН «ПАРАНГОН» отсутствуют учредительные документы, договоры на обслуживание жилых домов необоснованны и опровергаются предоставленными суду документами.
Требования о понуждении прекращения деятельности «частного детского сада» не подлежат удовлетворению, поскольку согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество от 16.08.2012г. встроенные нежилые помещения в <адрес> в г. Севастополе принадлежат ПАО «Бытрадиотехника», а ТСН “Парангон” на основании ст. 209 ГК РФ не имеет права вмешиваться в правомочия собственника.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истцов, представителя ответчика, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, 24.09.2014г. в ИФНС по <адрес> г. Севастополя при внесении в ЕГРЮЛ записи о регистрации ТСН “Парангон” (ОГРН 1149204020294) был представлен Устав, указанного юридического лица, согласно п. 1.1 данного Устава он является новой редакцией устава объединения совладельцев многоквартирного дома “Парангон”, зарегистрированного Гагаринской районной государственной администрацией в г. Севастополе 25.05.2010г., номер записи №, идентификационный номер юридического лица 37077084. Указанная редакция Устава утверждена решением общего собрания членов Товарищества (протокол № от 15.09.2014г.) для приведения учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации с целью внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации (л.д. 21-32).
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в целях обеспечения участия в отношениях гражданского оборота обладающие гражданской правоспособностью юридические лица, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, города федерального значения Севастополя и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ, если иной срок не установлен Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральным законом "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" или настоящим пунктом; указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица, которые обратились с заявлением, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, при этом их личным законом (статья 1202) становится право Российской Федерации.
ОСМД “Парангон” приобрело права и обязанности российской организации в форме Товарищества собственников недвижимости “Парангон” с 24.09.2014г., следовательно, нормы Жилищного Кодекса РФ, касающиеся порядка проведения собраний товариществ собственников недвижимости, для ТСН “Парангон” стали обязательны с 24.09.2014г.
До даты приобретения статуса российской организации, на ОСМД “Парангон”, в соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", распространялось действие главы 9-1 ГК РФ, определяющей основные требования к решениям собраний гражданско-правового сообщества.
Перед внесением в ЕГРЮЛ сведений о ТСН “Парангон”, 29.08.2014г. общим собранием ОСМД “Парангон” были приняты решения, оформленные протоколом №, об увольнении ФИО9 с должности председателя правления ОСМД “Парангон” и о назначении на должность председателя правления ОСМД “Парангон” ФИО7 Согласно акту регистрации участников на данное собрание зарегистрировалось 209 членов ОСМД - физических и представитель юридических лиц (то есть более 50% членов ОСМД), в голосовании “за”, согласно протоколу счетной комиссии, приняло участие 130 лиц, что составило 62,2 % от зарегистрированных на данное общее собрание членов ОСМД (л.д. 68-71).
Перед внесением в ЕГРЮЛ сведений о ТСН “Парангон”, 15.09.2014г. общим собранием ОСМД “Парангон” были приняты решения, оформленные протоколом №, о приведении учредительных документов Объединения совладельцев многоквартирного дома “Парангон” в соответствие с законодательством Российской Федерации. Согласно акту регистрации участников на данное собрание зарегистрировалось 210 членов ОСМД - физических и представитель юридических лиц (то есть более 50% членов ОСМД), в голосовании “за”, согласно протоколу счетной комиссии, приняло участие 131 лицо, что составило 62,38 % от зарегистрированных на данное общее собрание членов ОСМД (л.д. 72-75).
В соответствии со ст. 181-2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Таким образом, решения общих собраний ОСМД “Парангон” от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. приняты в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
10.05.2015г. по инициативе правления ТСН “Парангон” было созвано общее собрание членов ТСН, на которое прибыло и зарегистрировалось 62 члена ТСН, что составило 20,72% от общего числа голосов всех собственников помещений, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ. был проведен сбор решений собственников по вопросам повестки дня (л.д. 76-83).
Решения общего собрания ТСН “Парангон” были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому при форме проведения собрания – заочное голосование был подан 181 бюллетень с общим количеством 10486,6 голосов, что составило 57,15% от общего количества голосов всех собственников помещений.
30.05.2015г. по инициативе правления ТСН “Парангон” было созвано общее собрание членов ТСН, на которое прибыло и зарегистрировалось 3 члена ТСН, что составило 1,18% от общего числа голосов всех собственников помещений, в связи с чем с 02.06.ДД.ММ.ГГГГ. был проведен сбор решений собственников по вопросам повестки дня (л.д. 84-89).
Решения общего собрания ТСН “Парангон” были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому при форме проведения собрания – заочное голосование было подано 173 бюллетеня с общим количеством 9941,1 голосов, что составило 54,22% от общего количества голосов всех собственников помещений.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих Жилищному Кодексу РФ, неприменения судом нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих Жилищному Кодексу РФ, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными Жилищным Кодексом РФ, другим федеральным законом.
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, законом не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как признание недействительным протокола общего собрания.
Само по себе проведенное членами ОСМД и, в последствии, ТСН общее собрание никакого правового значения не имеет, так же как и протокол общего собрания, который является техническим документом, фиксирующим решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости. Никаких прав, свобод или законных интересов истцов протоколы не нарушили. Вышеуказанными нормами предусмотрено обжалование лишь решений общего собрания, в случае нарушения прав члена ТСН данным решением.
При таких обстоятельствах истцами избран не предусмотренный законом способ защиты прав, а потому требования о признании протоколов общих собраний ОСМД «Парангон» № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколов общих собраний ТСН «Парангон» от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. недействительными удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 1.3 Устава ТСН “Парангон”, утвержденного протоколом № общего собрания ОСМД “Парангон” от ДД.ММ.ГГГГ., в состав товарищества входят следующие дома: <адрес>.
Статьей 123.12 ГК РФ установлено, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрено учреждение товарищества собственников недвижимости путем объединения собственников недвижимого имущества нескольких жилых домов, следовательно в данной части исковые требования о признании присоединения 135-квартирного дома (Репина, 19) к ТСН “Парангон” незаконным не подлежат удовлетворению.
Устав товарищества собственников недвижимости, согласно п. 2 ст. 123.12 ГК РФ, должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
Решением общего собрания членов ОСМД «Парангон», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., утвержден устав Товарищества собственников недвижимости «Парангон», который соответствует вышеуказанным требованиям гражданского законодательства.
Учитывая, что истцы согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 176-177) избрали способ защиты своих прав пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, то есть в порядке ст. 12 и главы 9-1 ГК РФ не требуют признания решения гражданско-правового сообщества – ОСМД “Парангон” недействительными, исковые требования о признании присоединения 135-квартирного дома (Репина, 19) к ТСН “Парангон” незаконным, не подлежат удовлетворению и по данному основанию.
Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> в г. Севастополе на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 (Покупатель) и ООО «КУА «Парангон» (Продавец).
Пунктом 1 ст. 477 ГК РФ установлено, что если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатком товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные данной статьей ГК РФ.
Согласно п. 2.1 устава ТСН “Парангон”, утвержденного протоколом № общего собрания ОСМД “Парангон” от ДД.ММ.ГГГГ., предметом деятельности товарищества является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме. (л.д. 22)
Актом приемки-передачи жилого комплекса с баланса ОАО «Бытрадиотехника» на баланс ОСМД «Парангон» последнему передана следующая техническая документация: технический паспорт на дом, схемы инженерного оснащения в количестве 8 штук – канализации 22.2004.2-ВК; теплоснабжения 180908-44-ОВ, ВК; электроснабжения 22.2004.1-ЭО; газоснабжения 45/08-ГСВ, 251208-49-ГСН, ЭЗ; прочее 05506-СС, 230409-02-ПЖ, 22.2004.2-ОВ (л.д. 170-172).
Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора), то есть законом или договором на ТСН “Парангон” должны были быть возложены обязательства выполнения каких-либо строительных работ.
Судом не установлено, что ответчику передавалась указанная истцами документация с шифром 22.2004-О-ГП, а также не установлено, что ответчик оказывал истцам услуги (работы) по строительству многоквартирного жилого <адрес> в г. Севастополе, осуществлял продажу <адрес> вышеуказанном доме, занимался устройством придомовой территории на стадии ввода дома в эксплуатацию.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований в части понуждения ТСН «Парангон» отделить и оградить территорию домов № и № по <адрес> согласно строительного проекта 22.2004-О-ГП.
Судом установлено, что в <адрес> в г. Севастополе (в нежилых помещениях и в <адрес>) осуществляется предпринимательская деятельность ФИО10 по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, организован клуб семейного досуга.
На основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 16.08.2012г. встроенные нежилые помещения в <адрес> в г. Севастополе принадлежат ПАО «Бытрадиотехника» (площадь 496,60 кв.м, помещения с I-1 по I-32). (л.д. 90-95)
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, ответчик не является ни собственником ни пользователем помещений <адрес> в г. Севастополе в которых осуществляется деятельность по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, организован клуб семейного досуга, следовательно, исковые требования в части понуждения ТСН «Парангон» прекратить деятельность частного детского сада не подлежат удовлетворению.
Кроме того, доводы истцов об отсутствии у ответчика договоров на обеспечение эксплуатации жилых домов необоснованны, поскольку в материалы дела ответчиком представлены: договор на техническое обслуживание оборудование (лифты) от ДД.ММ.ГГГГ., договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., договор № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ., договор оказания услуг по вывозу ТБО производства и потребления № от ДД.ММ.ГГГГ., договор № о предоставлении услуг по вывозу ТБО, крупных бытовых отходов, уборка контейнерной площадки от 30.10.2015г. (л.д. 96-133).
Согласно ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Поскольку судом в действиях председателя правления ТСН «Парангон» ФИО7 и ФИО8 не выявлены нарушения законности, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом с учетом положений ст. 98 ГПК РФ.
Пунктом 7 Постановления Пленума ВС РФ № от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что законодательство о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Истцами заявлены исковые требования как подпадающие под действие указанного закона так и не подпадающие. На требования истцов о признании протоколов недействительными законодательство о защите прав потребителей не распространяется.
Истица ФИО12, согласно справке серии Е №, признана инвали<адрес> группы по зрению, следовательно, в порядке ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ она освобождена от уплаты государственной пошлины.
С истца ФИО2 подлежит взысканию в пользу бюджета 1200 рублей.
Ответчиком, в порядке ст. 100 ГПК РФ, суду подано заявление о взыскании с истцов солидарно 50000 рублей расходов на оплату услуг представителя.
Суд полагает, что данная сумма является завышенной и считает, что с истца ФИО2 подлежит взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей. Истицу ФИО1 суд освобождает от возмещения данных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –
р е ш и л:
В исковых требованиях ФИО1 и ФИО2 к ТСН «Парангон» отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход государства 1200 рублей государственной пошлины.
Взыскать с ФИО2 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Парангон» расходы на услуги представителя в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном ст. 321 ГПК РФ.
Решение вступает в законную силу по истечение срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: (подпись)
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Гагаринского районного суда
города Севастополя О.В. Гавура