Дело № 2-2363/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2015 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.Б.
при секретаре Жилкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садриевой Г.А. к Фархутдиновой Р.А., филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Башкортостан о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из которого в результате выполнения кадастровых работ образованы земельные участки с кадастровыми номерами: № и №; снятии с кадастрового учета и. исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:
<адрес> площадью 822 кв.м, и № площадью 1079 кв.м.; признании недействительной кадастровой выписки о земельном участке № от 12.11.2012г. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами: № и №,
УСТАНОВИЛ:
Садриева Г.А. обратилась с вышеназванным иском в суд. Иск мотивировала трем, что истица является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.11.2006г, выданному нотариусом г.Уфы ФИО4, реестровый номер № Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по РБ, что подтверждается свидетельством серии № от 26.12.2006г. Собственником ? доли вышеуказанного жилого дома и земельного участка является ответчик Фархутдинова Р.А.
После приобретения права собственности на дом в 2008 году с КУМС Администрации ГО г.Уфа РБ был заключен договор аренды от 29.07.2008г. земельного участка с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1901 кв.м. Участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Также было заключено дополнительное соглашение от 25.09.2009г. № о присоединении к Договору аренды земельного участка № от 29.07.2008г. По условиям указанного договора истец являлась арендатором земельного участка по <адрес> площадью 950 кв.м., семья ответчика Фархутдиновой Р.А. являлась арендатором второй половины этого участка. Фактически в данном доме проживает семья Ответчика Фархутдиновой Р. А., которая препятствует истцу в проживании и пользовании частью дома и земельного участка.
Решением Ленинского районного суда г.Уфы 14.04.2010г. был расторгнул вышеуказанный договор аренды и за Фархутдиновыми Э.А., Р.А. было признано право собственности на земельный участок по <адрес> по ? доле каждому. В последующем Фархутдинов Э.А. подарил свою долю недвижимого имущества ответчику Фархутдиновой Р.А.
В дальнейшем также без согласия и участия истца ответчик провела межевание земельного участка № №, в результате чего образовалось два отдельных участка, которые были поставлены на кадастровый учет и носят временный характер: № площадью 822 кв.м, и № площадью 1079 кв.м.С результатами проведенного межевания земельного участка истец не согласна ввиду нарушения ее законных прав. По данному поводу истец обращалась с заявлениями в Администрацию ГО г.Уфа, фактически являющуюся собственником ? доли участка после расторжения договора аренды решением Ленинского районного суда г.Уфы от 14.04.2010г., в Кадастровую палату Росреестра по РБ с просьбой снять с кадастрового учета вновь образованные земельные участки и аннулировании сведений о них. Однако все обращения не дали никакого результата.
Проведенное межевание земельного участка с кадастровым номером № и образование из него двух отдельных участков с номерами № площадью 822 кв.м, и № площадью 1079 кв.м., а также постановку их на кадастровый учет считаю незаконными по следующим причинам:
В результате межевых работ площади вновь образованных земельных участков не соответствуют правоустанавливающим документам, согласно которым на каждого из правообладателей должно приходиться по 950,5 кв.м земельного участка (1901 кв.м /2 = 950,5 кв.м).
В результате проведенного межевания земельный участок с кадастровым номером № накладывается на часть вышеуказанного жилого дома, который разделен Определением ВС РБ от 26.12.2013г. в натуре - не вдоль дома, а поперек, соответственно нарушает мои права собственника указанного недвижимого имущества.
Поскольку в силу закона истец является правообладателем жилого дома и земельного участка, необходимого для использования и обслуживания ее части дома. Соответственно границы образуемых участков должны были согласовываться, в том числе и со мной. Однако такого согласования не проводилось.
Как следует из заключения кадастрового инженера, изготовившего межевой план, указано: «ввиду отсутствия регистрации прав других участников. общедолевой собственности - соглашение на перераспределение долей не требуется».
Такое заключение кадастрового инженера противоречит ст. 247 ГК РФ, согласно которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В судебном заседании истец Садриева Г.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель истца- Ганеева А.С. (доверенность в деле) исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Фархутдиновой Р.А.- Фархутдинов Э.А. (доверенность в деле), исковые требования не признал по доводам, изложены в возражении.
Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Башкортостан- ФИО15 9доверенность в деле) исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ООО «Башгражданстрой»- ФИО8 (доверенность в деле) оставила вопрос на усмотрение суда.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены должным образом. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дел без его участия.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Садриева Г.А. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.11.2006г, выданному нотариусом г.Уфы ФИО4, реестровый номер №. Право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по РБ, что подтверждается свидетельством серии № от 26.12.2006г.
Собственником ? доли вышеуказанного жилого дома и земельного участка является ответчик Фархутдинова Р.А.
После приобретения права собственности на дом в 2008 году с КУМС Администрации ГО г.Уфа РБ был заключен договор аренды от 29.07.2008г. земельного участка с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 1901 кв.м.
Также было заключено дополнительное соглашение от 25.09.2009г. № о присоединении к Договору аренды земельного участка № от 29.07.2008г. По условиям указанного договора истец являлась арендатором земельного участка по <адрес> площадью 950 кв.м.
Семья ответчика Фархутдиновой Р.А. являлась арендатором второй половины этого участка.
Решением Ленинского районного суда г.Уфы 14.04.2010г. был расторгнул вышеуказанный договор аренды и за Фархутдиновыми Э.А., Р.А. было признано право собственности на земельный участок по <адрес> по ? доле каждому.
В последующем на основании договора дарения от 04.05.2012г. б/н Фархутдинов Э.А. подарил свою долю недвижимого имущества ответчику Фархутдиновой Р.А.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 31.05.2012г. № Фархутдинова Р.А. является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Обращаясь с заявленными исковыми требованиями, истец ссылается на то, что на нарушение его прав при установлении границ земельных участков по адресу: <адрес>.
Анализируя изложенное, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (право собственности) и IV (право аренды, безвозмездное пользование) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержат требований о согласовании местоположения границы земельного участка, смежной с землями, государственная собственность на которые не разграничена и не закрепленными за конкретными лицами.
В силу п. 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Таким образом, из содержания вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что защита прав собственника земельного участка нарушенных наложением кадастровых планов смежных земельных участков, в отсутствии достоверных сведений о наличии кадастровой ошибки, может осуществляться путем признания недействительными актов межевания соответствующих земельных участков и исключения из государственного кадастра недвижимости записей о координатах характерных точек границ соответствующих земельных участков (снятия с учета в графической части).
Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.
Так, согласно ст. 1 Протокола N 1 от ДД.ММ.ГГГГ к "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Как следует из ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Кроме того, в силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
По смыслу закона, перечень оснований прекращения права собственности, указанный в ст. 235 ГК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании нарушенными его прав проведенным межеванием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1901 кв.м. с кадастровым номером № в соответствии с координатами, указанными в межевом плане, суд исходит из того, что истцом Садриевой Г.А. не представлено доказательств, подтверждающих ее право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1901 кв.м. и нарушений ее прав собственника земельного участка со стороны смежного землепользователя Фархутдиновой Р.А. Также истцом не представлено допустимых, достаточных и достоверных доказательств в обоснование доводов искового заявления о том, что какими-либо действиями ответчиков нарушены его права и законные интересы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Садриевой Г.А. о признании недействительным межевого плана, и как следствие, требований о снятии с кадастрового учета и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:№ площадью 822 кв.м, и № площадью 1079 кв.м.; признании недействительной кадастровой выписки о земельном участке № от 12.11.2012г. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами: № и №.
Удовлетворение исковых требований Садриевой Г.А. привело бы к существенному нарушению прав Фархутдиновой Р.А. лишению ее собственности, что является нарушением баланса интересов сторон.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 822 ░░.░, ░ №; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 12.11.2012░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: № ░ №, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░: